关于举办第四届“中国创翼”创业创新大赛安徽省选拔赛暨第三届“赢在江淮”全省创业大赛芜湖市选拔赛的通知

各县（市）、区人力资源和社会保障局、各有关单位：

为贯彻党的十九大关于“鼓励创业带动就业”精神，全面落实“创业江淮”行动计划，打造“中国创翼”和“赢在江淮”大赛品牌，进一步营造我市创新创业良好氛围，根据《关于举办第四届“中国创翼”创业创新大赛安徽省赛区选拔赛暨第三届“赢在江淮”全省创业大赛的通知》（皖人社秘〔2020〕67号）和《关于做好全国退役军人创业创新大赛准备工作的通知》（皖退役军人明电〔2020〕19号）文件要求，决定于2020年4月至6月，举办第四届“中国创翼”创业创新大赛安徽省选拔赛暨第三届“赢在江淮”全省创业大赛芜湖市选拔赛（以下简称大赛）。结合当前新冠肺炎疫情防控工作，现将大赛有关事项通知如下：

一、大赛组织工作。充分考虑疫情对本次大赛的影响，结合实际采取相应措施，在毫不放松抓好疫情防控的前提下，积极组织参赛项目参加本次大赛。

二、高度重视，加强领导。本次大赛是市人力资源和社会保障局发挥就业创业工作牵头职能作用，推进“双创”工作的一项重要举措。各县（市）、区要高度重视，积极联合相关部门，共同做好大赛的宣传动员、选拔推荐、对接服务等工作。各县（市）、区人社局要明确一位分管同志负责，分管负责同志和工作人员名单请于5月15日前报市大赛组委会办公室。

三、精心组织，统一步调。各县（市）、区及相关部门要严格按照规定的时间节点组织优秀项目报名参赛，及时报告进展情况、亮点特色及不同群体典型创业人物故事，发布在安徽省创业服务云平台。各县（市）、区选拔推荐项目，每县（市）、区不少于5个，其中创新组、创业组各不少于2个；各有关部门可推荐2019年度同类创新创业大赛优秀项目参加本次大赛。

四、广泛宣传，落实服务。各县（市）、区要采取多种渠道和方式，做好大赛宣传工作，要在突出人社特色上下功夫，重点关注带动就业、助力脱贫、退役军人创业创新等社会价值较大的参赛项目，树立不同领域、各具代表性的创业典型，让更多创业者了解大赛、关注大赛、参与大赛，努力扩大大赛的社会知晓度和影响力。同时，广泛发动各类创业载体、创业服务机构和媒体参与大赛，搭建对接平台，积极开展培训辅导、创投对接、展示交流等配套活动，积极促成项目落地。对大赛中涌现出来的优秀项目，要在政策、资金、指导、服务上持续跟进，落实大赛成果。

联 系 人：王宜敏、胡可

联系电话：0553-3991229（传真）

邮    箱：2353589258@qq.com

附件：1.第四届“中国创翼”创业创新大赛安徽省选拔赛暨第三届“赢在江淮”全省创业大赛芜湖市选拔赛方案

2.芜湖市大赛组委会名单

3.芜湖市参赛报名项目清单

4.芜湖市选拔赛报名表

芜湖市人力资源和社会保障局           芜湖市财政局

                                     2020年5月15日

（此件主动公开）
附件1

第四届“中国创翼”创业创新大赛安徽省

选拔赛暨第三届“赢在江淮”全省创业大赛

芜湖市选拔赛方案

一、总体要求

以贯彻党的十九大“鼓励创业带动就业”精神，落实国家创新驱动发展战略、就业优先战略及人才强国战略，推进“大众创业、万众创新”为核心价值，以深入实施五大发展行动计划、“创业江淮”行动计划，营造创新创业氛围、培养创新创业意识为目标导向，以创新引领创业、创业带动就业、助力脱贫攻坚为重点评价指标，突出参赛项目的社会价值和创业者的社会贡献。

二、大赛主题

创响新时代  共圆中国梦

三、大赛时间

2020年4月至6月

四、组织机构

（一）主办及承办单位

主办单位：市人力资源和社会保障局、市发展和改革委员会、市教育局、市科学技术局、市经济和信息化局、退役军人事务局、市扶贫开发工作办公室、共青团芜湖市委员会、市残疾人联合会。承办单位：市公共就业和人才服务中心

（二）大赛组委会

成立由主办、承办单位有关负责同志组成的市大赛组委会（附件2），负责大赛的组织领导。组委会下设办公室，具体负责大赛的方案设计、统筹协调、宣传发动、组织实施、赛事保障等工作。办公室设在市公共就业和人才服务中心。

各县（市）、区人力资源社会保障局、各组委会成员单位要指定专人，负责大赛的宣传动员、报名审核、选拔推荐等工作。

五、大赛赛制

大赛按照“1+1”模式，包括主体赛和创业扶贫专项赛。参赛项目只能选择其中一类报名，不得兼报。

（一）主体赛

主体赛面向各类群体（含大学生、农民工、退役军人等重点人群），分为创新项目组和创业项目组两个组别，按照初赛和决赛，两个阶段进行。初赛项目依据不同组别初赛得分排序，晋级决赛。

（二）创业扶贫专项赛

创业扶贫专项赛由各县（市）、区人力资源和社会保障局、退役军人事务局、市扶贫开发工作办公室、市残疾人联合会推荐优秀项目直接参加决赛。

六、比赛形式

（一）创业（商业）计划书评审

考察选手提交的创业（商业）计划书的真实性、创新性、可行性，筛选优秀的创业项目和创业计划。

（二）现场路演

考察选手的创业潜质和综合素质，检验参赛创业项目、创业计划实际可操作性。路演是对项目的真实表达，选手需对现场表达和相关材料的真实性负责。

七、参赛条件

年满16周岁的各类创业群体（含农民工、大学生、退役军人等重点人群）均可报名参赛，项目所在地位于安徽芜湖（或拟落户芜湖）。报名参赛项目应符合国家法律法规和国家产业政策，经营规范，社会信誉良好，无不良记录，不侵犯任何第三方知识产权。已在“中国创翼”、“赢在江淮”省级及以上比赛中获一、二、三等奖的项目不能参加。

（一）主体赛创新项目组报名参赛条件

1.截至2020年6月15日，尚未在市场监督管理部门登记注册的创业团队或在本市境内登记注册未满1年的初创企业或机构。

2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。

3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

（二）主体赛创业项目组报名参赛条件

1.截至2020年6月15日，在本市市场监督管理部门登记注册满1年且未满5年的企业或机构。

2.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式,具有较高成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。

3.参赛项目须为原创性创新项目，不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

4.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

（三）创业扶贫专项赛报名参赛条件

1.截至2020年6月15日，在本市市场监督管理部门登记注册未满5年的企业或机构。

2.参赛项目带动建档立卡贫困人口或残疾人就业不少于30人（小微企业占总人数的比例不少于20%）。市级以下选拔赛可适当降低报名条件。

3.参赛项目具有创新性的技术、产品或经营服务模式,具有一定成长潜力，且项目的技术、产品、经营均属于同一参赛主体。

4.参赛项目不存在知识产权争议，不会侵犯第三方的知识产权、所有权、使用权和处置权。

5.参赛者须为该项目的第一创始人或核心团队成员。

八、赛程安排

（一）报名及市级决赛

1.时间安排：初赛报名时间截至2020年5月25日；市级决赛时间另行通知。

2.报名方式：选手需向项目大赛承办机构提交报名表、创业（商业）计划书、身份证复印件、营业执照复印件等报名材料。大赛报名相关资料可通过大赛指定网站安徽省创业服务云平台（http://www.ahcy.gov.cn/）进行查询和下载。

各县（市）、区需依据报名参赛条件，对报名项目进行资格审核，并将符合参赛条件的项目清单（附件3）电子版和盖章纸质件于5月26日前报市大赛组委会办公室。其他相关部门推荐项目可汇总后直接报送大赛组委会办公室进行资格审核。

3.大赛形式：主体赛初赛采取创业（商业）计划书封闭式评审的方式，根据分值的排序决定入围决赛名额；决赛采取现场路演和创业（商业）计划书评审综合打分的方式举行。

创业扶贫专项赛可采取直接推荐优秀项目的方式参加市级赛；决赛采取现场路演和创业（商业）计划书评审综合打分的方式举行。

4.晋级名额：各县（市）、区选拔推荐项目，每县（市）、区不少于5个，其中创新组、创业组各不少于2个。通过创业（商业）计划书评审，优先选出约35个项目进入主体赛市级决赛。各相关部门推荐2019年度同类创新创业大赛优秀项目进入市级赛。

5.项目辅导：各县（市）、区可对重点推荐项目计划书撰写及答辩进行辅导，进一步提高选手对于项目的整体认知及表现力。

6.推荐报送：市级选拔赛结束后至省赛前，大赛承办机构将推荐优秀项目参加省级赛。

（二）初赛

主体赛分为创新项目组和创业项目组，2组同时进行，比赛形式和规则一致。

1.时间安排：2020年6月上旬（具体时间地点另行确定）

2.比赛形式：采取封闭式基础评分的方式。大赛组委会将邀请若干名市内外创业指导专家、风险投资机构及企业家代表等组成专家评审组进行评审打分。

封闭式基础评分主要对参赛项目的创业（商业）计划书及提交的其他资料（如企业资质、专利情况、获奖情况等）进行评审打分。

3.晋级名额：最终共约35个项目进入主体赛市级决赛。

（三）市级决赛

原则上分为主体赛创新项目组、创业项目组和创业扶贫专项赛3组进行，比赛形式和规则一致。

1.时间安排：2020年6月中旬（具体时间地点另行确定）

2.比赛形式：采取现场路演的方式，由选手对项目情况进行PPT演示介绍，评审专家对项目的商业模式、市场前景、运营计划等方面进行提问，选手答辩，专家打分并公布成绩。此环节采取“6+6+1”模式，即每个项目6分钟路演、6分钟问答，1分钟打分。

现场路演评分即为参赛团队的最终得分，现场公布分数并按分数高低依次排列，评出一、二、三等奖及优秀奖。

九、评审标准

突出“创新引领创业，创业带动就业”的导向，重点关注项目的创新性、示范性、引领性及带动就业、扶贫等社会价值。“创新”，主要围绕项目的产品、技术、经营模式、管理方式等评分；“创业带动就业”，主要围绕项目直接提供的就业岗位数量、带动上下游产业就业规模等方面进行打分；“扶贫”，主要围绕项目吸纳贫困群体或残疾人就业数量、对贫困地区经济发展贡献等方面评分。各组别评审标准将在安徽省创业服务云平台网站发布。

十、奖项设置

市级决赛设一、二、三等奖，优秀奖及优秀组织奖等奖项，将以市大赛组委会名义授予奖杯（牌）或证书。

（一）主体赛（两组）和创业扶贫专项赛每组评出一等奖各1名，二等奖（创新项目组、创业项目组各3名，创业扶贫专项组2名）、三等奖（创新项目组、创业项目组各4名，创业扶贫专项组3名），优秀奖各5名，奖金一、二、三等奖分别为3万元、2万元、1万元，优秀奖0.5万元。同时由市人力资源和社会保障局授予“市级优秀创业创新项目”称号。

（二）优秀组织奖若干个，授予县（市）、区级组织发动得力、社会影响力大、参赛项目数量较多、工作成效明显的县（市）、区级大赛工作机构。

十一、后续支持与服务

市大赛组委会将通过安徽省创业服务云平台，将所有晋级市级决赛的项目纳入创业项目库,在云平台持续宣传推广，提升创业项目知名度，助力优秀项目成长发展。

鼓励各县（市）、区人社部门积极协调其他相关部门，将大赛评选结果与本地创业扶持、创业服务、人才鼓励等政策措施相挂钩。对重点项目给予跟踪指导，并在创业担保贷款申请、入驻园区、孵化培训等方面给予优先扶持。对于符合《关于进一步支持和促进农民工等人员返乡创业的通知》（皖人社发〔2019〕25号）相关规定的返乡创业项目，可按程序优先评定并给予相应奖励。

市级决赛总成绩排名靠前的项目可由市大赛组委会推荐，晋级全省选拔赛和决赛。

十二、宣传发动及配套活动

大赛启动后，将在安徽省创业服务云平台设立专区，同时通过芜湖市人力资源和社会保障厅网站、“芜湖人社”微信公众号等及时报道大赛进展，宣传地方好的做法，树立更多的创业典型，提升大赛的社会影响力和关注度，积极营造“大众创业，万众创新”的氛围。

为丰富大赛活动内容，扩大大赛影响，各县（市）、区可结合本地实际，积极组织创业大讲堂、创业培训、创投对接等配套活动，努力营造氛围、扩大社会影响、增强活动成效。鼓励各类创业载体、创业服务机构和媒体充分发挥作用，积极参与大赛相关活动，为参赛项目提供指导、培训、推广、投融资等方面的深度服务。

十三、经费保障

赛事活动所需经费可按规定通过购买第三方服务的方式从就业补助资金中列支。

获奖项目奖金经费从创业扶持资金列支，市财政拨款至市公共就业和人才服务中心，由市公共就业和人才服务中心支出。

附件2

芜湖市大赛组委会名单

主  任

贾成龙  市人力资源社会保障局副局长

委  员

黄  烈  市发展改革委副主任

周自强  市教育局副局长

辛立民  市科技局党组成员、副局长

徐  虎  市经信局总工程师

张桂芬  市退役军人事务局副局长

马  玮  市扶贫办党组成员、扶贫开发科科长

杨  磊  团市委副书记

陈开宏  市残疾联党组成员、副理事

姬增胜  市公共就业和人才服务中心主任

陆照海  市人力资源社会保障局就业促进和失业保险科科长

陈文鏖  市公共就业和人才服务中心副主任

办公室

主  任  陈文鏖（兼）

成  员  王宜敏  周  炜  胡  可

附件3

芜湖市级赛报名项目清单

附件4

芜湖市选拔赛报名表

所在地市：                               填表时间：      年    月    日

注：未进行工商注册的参赛项目请在“注册时间”、“注册资本”和“年营业收入”栏填“无”；

   “团队核心成员”栏行数不够可另加。