弋江区2021年教育事业发展主要情况

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键之年。2021年弋江区教育工作的总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务，推进依法治教，为建设“弋江教育先行区”开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、实施“党建引领工程”，坚持和加强党对教育工作的全面领导

1.深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习常态化、制度化。教育引导广大干部师生树牢爱国主义根基，激发爱党爱国爱社会主义的热情。主要措施有：

——全面部署、深入开展“四史”(党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史)教育，开展“学党史、看弋江教育”、“讲好教材中的党史故事”活动。全面抓好每月一次的局党工委理论学习中心组学习。

——将习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中全会精神列入全区教育系统干部教育培训的必修课程，作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容。

——继续加强中小学校意识形态工作，指导中小学校创建和优化符合自身实际的校园文化品牌。“教学研究无禁区、课堂讲授有纪律”，紧紧把握意识形态阵地。

——开好思政理论课，加强学校思想政治理论课队伍建设，提升思政课育人效果、政治教育功能。

２.创新党组织活动内容方式，促进党建和教育教学深度融合。

坚持和加强党的全面领导，持续抓好教育系统基层党建工作。主要措施有：

——深化教育系统“课上比教学，课下访万家”、“党小组建在年级上”等党建品牌建设。开展微党课比武，持续提升教育系统党课质量。

——坚持“一校一品，一支部一特色”，充分激发基层党组织打造党建品牌。

——全力推进中小学“三培养”工程（将优秀教师培养成优秀党员、将优秀党员培养成优秀教学骨干、将优秀教学骨干培养成优秀管理干部）。

——推行弋江区校长任期制，细化深化“名校长工作室”工作，加强“名校长”队伍建设。

——完成区委巡察组对教育系统中小学基层党组织巡察反馈问题的整改“回头看”工作。

——开展“三个以案”警示教育，推进警示教育常态化制度化，深化运用监督执纪“四种形态”，强化监督执纪问责，锲而不舍落实中央八项规定精神。

二、实施“育人质量提升”工程，促进基础教育优质均衡发展

3.加强和改进德育工作。增强德育针对性实效性，把德育贯穿学生学习全过程。主要措施有：

——开展培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，“三进”主题教育活动。

——健全完善家庭、社会、学校“三结合”工作网络，认真做好2021年三结合教育工作，促进我区学校教育、家庭教育和社会教育有机衔接；认真开展暑期“圆梦蒲公英”活动。

——加强德育干部和班主任队伍建设，启动弋江区名班主任工作室评选研修活动，开展班主任培训及德育论文读书创作活动。

4.全面推进学生“五育并举”。大力开展各类文化体育活动，持续提高学生体质健康水平和综合素养。主要措施有：

——坚持健康第一。开足开齐体育课，认真落实“中小学生每天在校体育锻炼一小时”要求。推进中小学、幼儿园足球进校园工作，组织中小学校园足球队参加2021年芜湖市“市长杯”校园足球联赛。举办2021年弋江区中小学生“阳光体育”田径运动会。确保中小学生体质健康标准测试优秀率≧8%。

——创建艺术教育示范区，形成“一校一品”艺术教育特色。

——健全心理健康辅导体系。实施中小学校心理辅导室覆盖率100%，中小学校、幼儿园专兼职心理教师覆盖率100%的“双一百”工程，重视学生心理健康教育和生命教育，争创芜湖市首批心理健康教育示范学校。

——大力加强劳动教育，充分利用区内自然资源,以及高新区、高教园区的产业和文化资源，因地制宜开辟劳动实践基地，开展形式多样的劳动实践活动。

——加强常态化新冠肺炎疫情防控和对肺结核等各类传染病的防控工作，推动新冠疫苗接种工作，确保广大师生生命健康；加强儿童青少年近视问题的综合防控工作。

5.推动中小学课堂学习效益。秉承服务师生发展理念，聚焦质量提升，实施项目化推进，努力提升学生学习能力和水平。主要措施有：

——强化区域教研能力建设。成立区教师发展与教学研究中心，推进教师培训、教学咨询、教学改革、质量评价等工作常态化、制度化；成立第三期中小学、幼儿园学科教科研工作站，举办教学、教研管理干部领导力提升高级研修班，促进不同层次教师专业发展。

——构建中小学教学质量监控与评估体系。强化过程性和发展性评价，探索增值性评价，不断完善基于大数据的区域中小学学业质量评价工作，加强监测结果运用；做好教研员（督学）定点联系校工作，服务学校教育教学工作。

——对标长三角先进地区，探索集团化办学背景下教研模式、机制改革。为各集团成员校搭教学、教研管理经验交流平台.指导各集团成员校建立教研共同体，教研重心进一步下移。

6. 推进基础教育城乡一体化建设。围绕优质均衡目标，根据全区中小学校布局规划，推进中小学校的新建和改扩建工程。不断优化基础教育资源配置 。主要措施有：

——加快中小学、幼儿园建设进度。推进学校新建扩建工程建设，确保新兴铸管地块配套小学投入使用.完成幼儿园改造项目.补齐学校基础建设和校舍安全的“短板”，坚持扎实开展学校暑汛期和冬雪季的校舍安全检查和维护。

——以集团化办学深化合作办学机制，以强带弱，以老带新，实现学前教育、义务教育集团化办学全覆盖。

8.不断提升学前教育保教水平。多渠道扩大普惠性学前教育资源，健全学前教育保障体系，提高保教质量，主要措施有：

——创新公办幼儿园办学机制.探索公办园委托管理新模式,充分发挥公办园保基本、兜底线、引领方向、平抑收费的主渠道作用，进一步创新我区学前教育发展机制。

——促进学前教育多元特色发展。确保公办幼儿园和普惠幼儿园入学比例达标.出台幼儿园分级管理方案,引进优质学前教育资源, 加大幼儿园规范化标准化办学执法力度,促进学前教育水平整体提升。

8.统筹规范民办教育发展。加大校外民办教育整治,扩大优质民办教育规模,确保中小学生健康成长全面发展。主要措施有：

——持续做好校外培训机构整治工作.加强校外培训机构资金监管。制定出台《弋江区校外培训机构资金监管实施方案》，对全区校外培训机构分步实施资金监管工作，建设民办学校设立评审专家库，积极参与民办学校筹建、设立、验收等评估工作。

——引进社会资本举办优质民办学校和幼儿园,促进教育多元化发展.

7.切实做好教育综合服务.持续推进“三心工程”，同时实施暖心助困，大力开展民生工程。主要措施有：

——完善“三心工程”（放心午餐、安心午休、爱心托管）工作机制，加大宣传力度，提升服务水平。

——继续开展教育精准资助工作。对区域内的义务教育家庭困难学生和学前教育建档立卡学生进行资助。开展生源地助学贷款的受理和办理工作。继续开展教育民生工程的宣传工作。

——继续实施义务教育经费保障机制和学前教育促进工程，按时拨付经费资金，并对薄弱学校倾斜。

三、实施“智慧教育拓展工程”，促进教育信息化发展

9.以教育信息化带动教育现代化，开创区域教育高质量发展新格局，主要措施有：

——成立弋江区智慧教育应用指导中心，启动弋江区智慧教育大数据应用项目,促进基础教育转型发展和质量。

——建设弋江区科技创新教育平台系统，开展编程、机器人培训和竞赛，推动弋江区科技创新教育线上线下融合发展。

——完善智慧教育推进机制，启动因材施教教育教学改革，探索智慧教育教学方法，全面完成智慧学校建设任务。

——深入推进中小学“课堂革命”。以建设教育教学改革项目为抓手，促进建立中小学课堂教学成果孵化。建立中小学课堂教学评估机制，借助第三方对中小学课堂教学进行诊断评估；积极推进“以学为中心”的智慧课堂教学模式、教学策略研究；探索具有操作性的中小学课堂评价指标。加强对课程标准研究，减轻学生课业负担。

四、实施“学校文化提升工程”，提升学校发展内涵

10.规范学校内部管理。指导推动中小学校、幼儿园建立健全内部管理制度，有效防范治校办学过程中存在的漏洞风险，不断提高学校管理治理水平。主要措施有：

——依托弋江区科技创新教育平台做好教师人员、资产管理。

——建立健全中小学校、幼儿园财务、资产、审计等管理制度，有效规范学校运行管理。

——建立定期审计制度，严格执行中小学校、幼儿园重要事项报告制度，涉及安全、大额资金使用等方面事宜应主动及时报告区教育局。

——根据考核评估结果，进一步优化学校管理制度和流程。

——开展弋江区教育系统内部审计工作，聘请第三方对下属的中小学、公办园进行财务管理等方面的进行审计。

——加强财务人员队伍建设，开展各类培训工作，提高做好各类经费预算准确性及执行率。

——党风廉政建设贯穿于日常，紧盯重要节点，以常提醒、常谈话为抓手，防患于未然。

11. 加强文明校园建设 营造良好育人环境。

——践行“三风一训”，共创文明校园。

——以“小手拉大手”为带动，发挥学校教育与家庭、社会教育的联动功能，开展文明创建相关工作。

——创建文明校园,打造整洁文明学习环境

12.进一步规范办学行为。以办学督导和评价为抓手，进一步加强中小学、幼儿园管理，规范办学行为。主要措施有：

——做好2021年中小学学生学籍审核、统计工作；认真完成“控辍保学”审核劝返工作。

——贯彻国家、省、市关于加强新时代教育督导体制机制改革的相关文件精神，健全教育督导运行和保障机制，加强督学队伍建设，落实各专项督导和常规督导任务。完善中小学年度目标考核细则，进一步推进管办评分离的学校评价改革，提升学校办学水平。

——规范招生程序。拟定《弋江区中小学转学管理办法（草案）》，改变现有转学模式，以学校为转学工作主体。实行外来务工人员随迁子女入学分级管理，拟定《弋江区外来务工人员随迁子女入学分级管理措施（草案）》。

13.加强平安校园建设。强化学生安全教育，强化校园及周边治安环境综合治理，推进重点区域问题整治化解。主要措施有：

——突出一个目标。以平安校园建设为目标，充分发挥区校园及周边综治专项组等联动机制职能，扎实开展校园及周边综合治理。

——抓住两个落实。落实学校安全主体责任，形成“人人有责、全员参与”的工作责任机制；落实校园风险管控工作，开展安全演练、预防和转移安全风险等工作。

——紧盯三个着力点。完善安全工作制度，并在安全工作落实管理制度；落实安全（普法）教育课程，将公共安全教育纳入教学内容，筹划弋江区教育系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025年）；推进安全防范建设，继续加大人防、物防、技防建设力度。

14.加强教育局自身建设。不断优化内部机构与岗位设置，建立健全工作制度，不断提高全区教育管理服务水平。主要措施有：

——落实弋江区机关效能建设工作制度，推动机关作风持续转变，树立机关良好形象。

——深化各科室职责优化，强化工作的统筹协调，不断提高行政服务水平。

五、实施“幸福教师提升工程”，不断增强师资力量和教师的荣誉感

15.做好教师队伍日常管理。建立健全教师队伍管理制度，完善师德师风评价考核标准，加大失范行为整治力度，继续开展教育教学各类宣传典型评选表彰活动，不断增强教师的荣誉感。主要措施有：

——进一步推进教师无校籍管理工作，推进学校人权、事权、财权相统一的管理体制。出台《2021中小学教师交流办法》，有序推动教师交流工作。出台《弋江区聘用教师管理办法》、《弋江区教师考核办法》，立足区情实际，科学合理确定区聘教师待遇保障与递增机制。建立非事业编教师奖励淘汰机制。

——在师德建设上推进3个持续：持续加大师德师风教育力度、持续加大师德师风督查力度、持续加大违反师德行为的惩戒措施，树立风清气正的从业环境。

——全方位制定教师关爱制度。关心教职工身心健康，开展丰富多彩教职工课外文体活动，做好教职工体检工作；开展教师节慰问活动；关注退休教师心理健康，开展多形式的慰问活动；继续加大教师表彰力度，弘扬高尚师德，对师德高尚的教师、班主任、学校管理者以及教龄30年以上教师予以表彰，创设尊师重教的良好氛围。

16.完善教师队伍招聘机制。科学合理制定教师队伍招聘计划，规范有序开展教师招聘考核考察录用工作，推动教师队伍结构不断优化。

——制定2021年中小学、幼儿园在编教师、区聘教师招聘计划，规范有序组织好招聘事宜。

——按照政府购买服务范围的规定，做好公办园中保育员、安保人员、厨师等政府采购服务工作。

17.做好教育人才队伍建设。健全教师培训体系，制定并实施全区教师培训计划，创新教师培训载体与形式，努力打造“学习型”教师队伍。主要措施有：

——制定骨干教师、新进教师、幼儿教师等专项培训计划，通过集中培训、专题报告等形式开展富有实效的培训工作。

——进一步加强名师队伍建设，实施卓越教师分层培养计划，计划在2021年评开展一到五届区级骨干教师复评工作。

——进一步发挥市级以上特级教师、名校长、名教师、名班主任的导师引领示范作用。