【文件解读】《弋江区总河长令（第4号）》文件解读

深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，按照区委、区政府的决策部署，统筹河湖长制各项任务，加快推动河湖长制“有名有责”“有能有效”，为新阶段现代化美好芜湖建设提供有力支撑。

一、加强水资源保护

1.严格用水总量控制。按照国家“十四五”用水总量控制要求，强化取用水监管，确保全区用水总量控制在1.323亿立方米以内。落实本区域内江河流域水量分配。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：区发展和改革委员会、规划建设部）

2.深入开展节水型社会建设。实施《芜湖市“十四五”节水型社会建设规划》，围绕农业节水、工业节水、城镇节水等重点领域，推进各类节水载体建设，力争完成弋江区节水型社会达标建设。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：区发展和改革委员会、区经济和信息化局、规划建设部）

3.强化地下水管理保护。贯彻《地下水管理条例》，落实地下水管控指标。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：自然资源和规划分局）

二、加强河湖水域岸线保护

4.严格水域岸线空间管控。严格落实河湖岸线保护与利用规划，加强岸线管控和节约集约利用，严控开发利用强度。严格涉河建设项目审批管理，加强事中、事后监管。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：区发展和改革委员会、规划建设部、区市场监督管理局）

5.推进河湖“清四乱”和碍洪问题整治。开展河湖“四乱”问题和妨碍河道行洪突出问题排查整治专项行动，汛前基本完成阻水严重的违法违规建筑物、构筑物等突出问题的清理整治，年底前基本完成清理整治任务。持续推进长江岸线整治工作。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：区应急管理局）

三、加强水污染防治

6.排查整治入河排污口。深入推进长江入河排污口整治，建立整治工作台账，编制整治工作方案，完成长江干流70%入河排污口整治。（牵头单位：生态环境分局，责任单位：区农业农村水务局、规划建设部）

7.强化城镇生活污染防治。深入推动城市污水处理提质增效，继续推进市政污水管网改造。扎实推进城镇生活垃圾收集、处理设施建设。（牵头单位：规划建设部，责任单位：生态环境分局、区城市管理局）

8.强化船舶港口污染防治。提升船舶含油污水以及船舶危险废物等处置能力。落实内河港口船舶生活垃圾免费接受政策，防止二次污染。规范船舶污染物港口接收设施和码头环保设施管理。（牵头单位：规划建设部，责任单位：生态环境分局）

9.强化农村面源污染防治。持续推进化肥减量增效，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率稳定在90％以上。组织实施畜禽养殖废弃物综合利用五年提升行动计划，大力推广“截污建池、发酵还田，一场一策、制肥还田，区域收纳、集中处理”的模式。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：生态环境分局）

四、加强水环境治理

10.深入打好碧水保卫战。坚决打赢长江保护修复攻坚战，实施引江济淮工程治污规划、城市黑臭水体整治环境保护专项行动，扎实推进美丽河湖保护和建设。强化地表水断面水质目标管理，国、省控考核断面水质优良比例达到100％。（牵头单位：生态环境分局，责任单位：区农业农村水务局、规划建设部）

11.加强饮用水水源地保护。完善集中式饮用水水源保护区和备用水源保护区划定，持续开展环境问题排查整治和规范化建设。全面核查区级及以上饮用水水源保护区内的人类活动。区级及以上集中式饮用水水源水质保持稳定。对列入国家名录的重要饮用水水源地开展安全评估。（牵头单位：生态环境分局，责任单位：区农业农村水务局、规划建设部）

12.推进农村水环境整治。加强农村生活污水处理，开展街道驻地生活污水处理设施提质增效，持续推进农村生活污水治理，全区农村生活污水治理率达到38％以上。加强农村生活垃圾处理，统筹区、街道、社区三级处理设施建设。建立村庄保洁机制，农村生活垃圾无害化处理率达到81％以上。（牵头单位：生态环境分局，责任单位：区城市管理局）

13.大力治理黑臭水体。巩固建成区黑臭水体治理成效，落实《安徽省农村净水攻坚行动实施方案（2022-2025年）》，制定并实施“一水一策”整治方案，大力推进农村黑臭水体治理，累计整治完成数不少于已排查总数的75％。（牵头单位：规划建设部、生态环境分局，责任单位：区农业农村水务局）

五、加强水生态修复

14.持续推进长江“十年禁渔”。以长江经济带警示片反馈问题整改工作为契机，压实网格化监管职责，推进禁捕水域岸线包保、退捕渔民及重点对象包保、护鱼巡护包保工作。落实禁捕水域“四清四无”，开展“三无”船舶攻坚，督促各街道规范管理农民自用船和存量及废弃残留网具清理工作。坚持日常巡查和专项联合行动并重，紧盯重点区域、重点时段和重点人群，斩断“捕、运、销”利益链条。推进智慧长江平台运用，提高技防精度。创新宣传形式内容，形成“不敢捕、不能捕、不想捕”社会共识。开展长江芜湖段水生生物完整性指数评价和禁捕效果评估，进一步加强长江江豚等珍稀濒危物种保护。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：公安分局、区发展和改革委员会、区市场监督管理局、规划建设部）

15.加强水土流失防治。开展水土保持监督检查工作。（牵头单位：区农业农村水务局）

16.加强湿地修复保护。加强湿地修复保护。贯彻落实《芜湖市湿地保护规划（2022-2030年）》，稳定保持湿地保有量，湿地保护率达52.5％。（牵头单位：自然资源和规划分局，责任单位：区农业农村水务局、区城市管理局、规划建设部）

17.加强生态流量管控。加强生态流量监测、预警、调度和取用水管控任务。（牵头单位：区农业农村水务局，责任单位：区发展和改革委员会、自然资源和规划分局、生态环境分局）

18.推进幸福河湖建设。落实《安徽省级幸福河湖建设三年行动计划（2022-2024年）》，建成省级幸福河湖1处。完成设立区级及以上河长湖长的河湖健康评价，基本完成列入安徽省湖泊保护名录的湖库、列入第一次水利普查河湖名录的河湖健康评价，同步建立河湖健康档案。（牵头单位：区河长办，责任单位：区级河长会议成员单位）

六、加强措施保障

19.强化河长湖长履职尽责。落实《河长湖长履职规范（试行）》，推动区级河长湖长以会议部署调度、发布总河长令、制定管护措施、建立工作机制、组织专项行动、实施“一河（湖）一策”、推行联防联治、开展巡河护河、组织考核述职等形式，主动履职尽责。建立巡查履职提醒机制，加强河长湖长履职情况考核，对履职不到位或考核不合格的，以警示约谈、通报批评等方式问责。（牵头单位：区河长办，责任单位：区级河长会议成员单位）

20.加强考核激励。强化工作考核和正向激励，推行下级河长湖长向上级河长湖长述职制度，对年度街道级河湖长制工作成效、街道级河长湖长履职情况、区级成员单位任务完成情况进行综合考核，对工作推进力度大、成效明显的街道实行激励。（牵头单位：区河长办，责任单位：区级河长会议成员单位）

21.加强宣传引导。大力开展河湖管理保护法律法规与成效宣传，将河湖保护教育作为生态文明教育的重要内容。融入学校教育教学活动。开展绿色学校创建工作，建立健全节能、节水等绿色管理制度。依法加强对河湖保护社会组织的监督管理，积极培育河湖保护志愿者队伍和志愿服务组织。（牵头单位：区河长办，责任单位：区级河长会议成员单位、区教育局）