弋江区发改委关于《弋江区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》的解读

一、编写背景

2022年是党的二十大胜利召开之年，是第二个百年奋斗目标的启航之年。在弋江区委、区政府领导下，区发展改革委具体牵头，会同各有关方面，全面对表对标省委、省政府及市委、市政府要求，结合“十四五”规划纲要，起草了《弋江区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）经2022年12月17日第22次政府常务会议、2023年1月19日第2次区委常委会议审议通过。 

二、制定意义和总体考虑

《报告》是弋江区以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指引，完整、准确、全面贯彻新发展理念，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展，有力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重要落地措施之一，与省、市要求步调一致，反映了2022年重大项目建设成

（一）区发改委高度重视就，并对2023年经济发展及重点项目安排作了介绍。

三、起草过程

部门内部多次召开会议，统筹框架和主要思路，及时成立起草工作组，共同起草报告。

（二）广泛收集材料

认真研阅各单位2022年工作任务完成情况和2023年工作计划，学习领会中央、省、市有关经济社会工作的重要会议精神，反复多次进行讨论修改，形成了报告初稿。

（三）全面征求意见

初稿形成后，通过易政网平台征求了全区各部门意见并反复进行了修改完善，最终形成了当前的《弋江区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告（送审稿）》，经2022年12月17日第22次政府常务会议、2023年1月19日第2次区委常委会议审议通过。 

四、工作目标

在综合研判当前国内外发展形势，统筹考虑我区发展实际的基础上，提出2023年国民经济和社会发展计划主要预期目标建议如下：地区生产总值增长9%左右，一般公共预算收入增长与经济增长基本同步，全社会固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长11%，居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

五、主要内容

全篇结构分为两个部分：

第一部分，2022年弋江区国民经济和社会发展计划执行情况。主要从五个方面对2022年工作开展情况进行了说明，总结全年经济社会发展成就。

一是高质量推动转型升级，打造聚能发展新高地。分别用综合实力持续攀升、产业生态日趋优化、“双招双引”成果丰硕、乡村振兴画卷舒展、区域合作向深向实、服务业发展成效凸显六个部分展示全区经济发展成效。二是高层次引领动能转换，锻铸创新驱动新引擎。从持续壮大高能级创新平台、全力打造高水平创业载体、深入构建高品质营商环境三个方面工作推进情况，介绍全区当年创新环境提升成果。三是高品质推进城市建管，呈现宜居宜业新典范。从城市面貌焕发新颜、城市管理更加高效两大板块介绍当年城市建设成效。四是高要求践行绿色发展，绘就生态文明新画卷。从双碳目标高位落实、生态环境高质提升两方面介绍了全区当年生态环境治理和绿色发展成效。五是高标准增强民生福祉，共享幸福平安新生活。从民生保障更加扎实有力、公共服务更加优质均衡、暖民心行动更加全面深入、社会运行更加安全稳定四个方面系统介绍全区当年社会民生事业发展情况。

第二部分，2023年国民经济和社会发展预期目标与主要任务。主要从五个方面阐述了2023年工作重点和方向，并对2023年工作做出部署。

一是坚持经济提速，建设产业转型活力之区。从构建主导产业现代化发展格局、集聚现代服务业融合发展活力两个方面明确了下一步产业发展方向。二是坚持双创提档，建设创新驱动标杆之区。从打造创新转化“策源地”、扩容创业集聚“蓄水池”、增强区域合作“聚能环”三方面介绍了下一步创新创业环境优化工作推进思路。三是坚持招引提级，建设聚能发展动力之区。围绕“双招双引”打出新攻势、要素保障开创新局面、营商环境提升新水平三个方面夯实未来经济发展基础。四是坚持环境提优，建设现代都市魅力之区。通过完善城乡基础设施、提升城市管理水平、加快生态文明建设三方面的工作推进，打造宜业宜居的城市环境。五是坚持民生提质，建设安定和谐幸福之区。通过深化落实暖心行动、繁荣发展社会事业、促进社会稳定和谐三大举措，推动社会事业向好向优发展，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

六、创新举措

1、收获各级荣誉表彰。弋江区在落实耕地保护、土地节约集约重大政策措施真抓实干中成效明显，荣获国务院1000亩土地指标奖励；以全省排名第一的成绩，继续入选“中国工业百强区”；获批“国家知识产权强县建设示范区”；高新区获批“国家级知识产权强国建设试点园区”；在全省高新区综合评价中位列第三，创新和创业活跃度排名第二。。

2.长三角一体化合作深化。承办长三角新能源汽车和智能网联汽车创新发展高峰论坛，搭建专家学者与企业交流桥梁，促进产学研合作，深化区域交流。召开第五届中国国际新能源汽车功率半导体市场与关键技术论坛，邀请长三角地区优质新能源汽车功率半导体企业来芜考察调研。区党政领导赴上海、杭州、苏州等先发地区，主动出击开展“双招双引”，全年共引进长三角投资项目17个，其中亿元以上项目12个，总投资61亿元。

3.双创氛围浓厚。资城获批国家级孵化器、智擎获批国家级众创空间；启迪之星、中皖智优获批省级孵化器，安师大获批省级众创空间。奇瑞新能源QQ冰淇淋等项目亮相全国大众创业万众创新活动周，瑞迪微电子、岱梭微电子分获2022年“创响中国”安徽省创新创业大赛一等奖、三等奖。

4.加速营商环境优化。创建芜湖市“1%工作法”子品牌，推出为企服务小程序“弋江码上办”。优化行政审批事项，建设“7×24”小时政务大厅，推广“全程网办”，行政许可审批“最多跑一次事项”全部实现到现场次数为0或1次。。

5.暖民心行动更加全面深入。扎实推进老年助餐、安心托幼、金牌物业等“10+3”暖民心行动，切实增强群众幸福感。

6.社会运行更加安全稳定。全力以赴防风险、保安全、护稳定、抓试点，深入推进平安弋江建设和市域社会治理现代化试点工作。常态化机制化开展扫黑除恶斗争。完善领导包案、开门接访、带案下访等工作机制，压实信访工作责任。扎实开展“维权芜优”活动，聚焦新业态、在建工程项目等重点领域劳动关系风险化解，农民工工资支付考核位居全市A级。筑牢安全底线，深入开展“安全生产月”等主题宣传活动，巩固推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动

七、保障措施

一是建立完善推进机制。根据《计划报告》重点工作安排，明确牵头单位和工作责任，强化部门联动，分类部署实现主要目标，有力有序推进各项重点任务实施。加强主要目标统计监测，完善实施监督考核机制，强化评估结果运用。

二是强化重大工程项目实施。进一步完善重大工程项目推进工作机制，加强项目用地用能等要素保障。持续健全“双招双引”推进机制，加快重大项目落地实施。

三是要强化舆论宣传。积极借助各界力量，运用市民论坛、学术研讨及媒体宣传为弋江区经济社会发展建言献策。通过新闻发布会以及报刊、电视、网络等媒介，开展《报告》宣传和公示工作，及时公布报告实施进展情况，营造全社会关心参与报告落实的浓烈氛围。

咨询部门：弋江区发改委

联 系 人：章晨浩

联系电话：0553-4810889

附件：《弋江区2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告》.doc