关于弋江区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告

各位代表：

受区政府委托，现向大会报告全区 2024 年国民经济和社会发展计划执行情况，提出 2025 年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请区政协各位委员提出意见。

一、2024 年弋江区国民经济和社会发展计划执行情况

2024 年是新中国成立 75 周年，也是全面贯彻落实党的二十大精神、深入实施“十四五”规划的关键之年。在市委、市政府和区委的坚强领导下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神为指引，紧紧围 绕区委“聚焦高质量、冲刺过千亿、建设中心区”的奋斗目标，打造立足长三角的高技术、高成长、高创新的高质量发展引领区，为服务“三地一区”和省域副中心建设发挥头雁作用。

（一）聚力抓经济、稳增长，高质量发展扎实推进

经济运行稳中有进。全年实现地区生产总值 632 亿元；一般公共预算收入 42.4 亿元，同比增长 1.7%；社会消费品零售总额增长 5%；城镇居民人均可支配收入同比增长 5.3%；进出口总额预计突破15亿美元，同比增长 42.83%。芜湖高新区全国火炬排名跃升 2 位，获评省级先进制造业和现代服务业融合发展标杆单位，荣获实施创新驱动发展省级督查激励，名列全省高新区创新驱动发展综合评价前三名。弋江区摘得 2024 年安徽县（市、区）亩均效益领跑者“桂冠”，蝉联县（市、区）榜首。

图表 1：2024 年主要经济指标完成情况

产业结构持续优化。围绕“一核两翼”[1]产业新格局，绘就 产业创新发展新蓝图。全力支持主导产业做大规模、做优生态、做强创新，支持企业聚焦“大而强”“小而精”“细而优”发展目标开辟新路径。

更高水平建设现代化产业体系。“ 一核”发展引力强劲，智能网联及新能源汽车产业筑牢经济发展“压舱石”。 “整车+零部件+后市场+应用场景”一体发展，产业全年实现产值340.6亿元，同比增长29%。芜湖新能源汽车重大新兴产业基地在全省基地年度考评中连续7年获 AAA 级档次，连续 2 年考核荣获第一名并受到省发改委督察激励表彰。弋江区智能网联汽车小镇位列第四批省级特色小镇考评第一。奇瑞新能源“iCar”系列版图扩张，iCar03、iCar03T、iCarV23 惊艳亮相，iCar03 系列产销两旺。全年实现新能源乘用车整车销售11.7万辆，同比增长29%。捷途旅行者荣膺国内市场“方盒子”汽车销量冠军。三联锻造签约新能源汽车零部件定点开发协议项目超百个，相关业务占比逐年提升，产值增速超 60%。威迈斯新能源在新能源乘用车车载电源第三方市场装机量市场占有率，稳定保持行业第一位置。严格智能装备产业园项目盘活土地超百亩，完成两期建设，入驻企业总部25 家，已达规7家，瑞露新能源汽车零部件生产基地、同润智能网联与智能驾驶的智能硬件和传感产业化等项目竣工交付。“两翼”齐飞重点发力。微电子及第三代半导体产业构筑产业腾飞“助推器”。全区现已汇聚产业链上下游企业40多家。西电芜湖研究院培养产业相关人才超400人，完成了从关键技术研发、生产制造、人才培养及销售的全产业链条布局，在碳化硅、超宽禁带半导体等领域持续突破，引领中国第三代半导体强势爆发。长飞先进半导体、芯塔电子等重点企业，积极参与制定碳化硅材料、车载功率芯片、碳化硅器件等产业细分领域的国际、国家、行业、团体标准，深度参与产业高质量发展进程，为产业发展烙上“弋江”印记。问天量子自主研发的量子随机数芯片，是国内首家官方商密报告认定且已实现商用量产及产业化的“量子随机数芯片”产品，为电力、通信、金融、物联网、车联网等多个领域的信息安全提供强有力的支持。大数据人工智能及信息技术服务产业赋能产业加速“驱动力”。围绕数据集群、人工智能、数字经济、互联网+大健康等产业实现多元化发展。充分发挥汇峰、锦瑞省级跨境电商产业园集聚作用，四海产业园加快建设，鲨鱼、乐茶厂房封顶，贝石、旷野加快建设，全面构建直播电商产业生态。三只松鼠深化供应链改革，全力推进数字化转型专项项目建设，构建全国性的食品行业产业链数字化协同平台，促进食品行业产业链上下游高效贯通。华为云华东数据中心项目一期开服投运。提尔液冷设备研发及算力中心、子思金融科技总部等重点项目加速推进，助力产业做大做强。

                            专栏 1：2024 年全区亿元以上工业项目建设成果

                         类别                               重点项目

                         类别                               重点项目

                         ◆全区新开工亿元以上工业项目 58 个；

                开工    ◆提尔液冷设备研发及算力中心、美东汇成生命科学及汽车部件精密塑料件

                          产品生产、中俄合资电加热系统研发生产、赫为环保产业园二期等项目。

更大力度加速现代服务业崛起。扎实推进“制造+服务”优势叠加，充分释放“融合+创新”组合效应，持续高效推进“两业融合[2] ”发展。全年现有规上服务业企业257家，全年实现营收184.12亿元，同比增长15.5%。芜湖高新区、三只松鼠获省“两业融合”发展标杆单位，高新区服务外包产业园在省级服务业集聚区绩效诊断中评估优秀，获批2024年度安徽省大数据产业园。生产性服务业持续壮大， 三只松鼠、路歌物流、运泰物流获批省级供应链服务示范平台，大地农副产品冷链集配中心获批省级冷链集配中心。生活性服务业量质提升。弋江万达广场盛大开业，金鹰酒店项目落地开工，打造全区酒店新标杆。跨境电商汇聚合力，产贸融合持续强化，全年跨境电商交易额突破9亿元，同比增长47%。赛高融商、非羽信息分别荣获省跨境电商示范企业 50 强和省跨境电子商务服务企业5强，三只松鼠、鲨鱼菲特、乐茶3家企业产品获评 2024 安徽省百佳好网货。

      类别                                    重点项目

更新思路赋能消费新业态发展。以强化政策引领、优化消费载体、培育新型消费为主要方向，积极推进新业态加快融合，提振新消费活力，打造新消费场景，全面赋能商贸领域新消费新业态高质量发展。2024 年，全区实现限额以上网络零售额突破100亿元，同比增长 25.8%。数字经济蓬勃发展，加速消费新空间提质扩容。三只松鼠“制造、品牌、零售”前后一体化战略推进，如期达成“重回百亿”总目标；鲨鱼菲特黑咖啡全年累计销量超10亿条，蝉联咖啡类目第一，同比增长 111%；乐茶科技旗下品牌乐品乐茶常年稳居绿茶类目第一，荣获“中国绿茶第一品牌”称号；老金磨方黑芝麻丸全网累计销量超2亿颗。实施“徽动消费 ·优购弋江”促消费行动，投入财政资金420万元，直接带动汽车消费超1.5亿元。挖掘“老字号”品牌文化，兴隆茶行荣获 “安徽老字号”称号。松鼠小镇荣获国家级夜间文旅消费集聚区、省级旅游休闲街区和2024年度“皖美消费新场景”。

更实举措优化招引生态。 紧紧围绕“一核两翼”发展格局，顶格推进“双招双引”头号工程，瞄准行业独角兽、隐形冠军、高科技高成长创新型企业精准发力，全年新签约项目117个，总投资203.8亿元。持续优化民营企业发展环境，在2024年发展民营经济考核一类县（市、区）中位居全省前列。聚焦重点产业。以智能网联及新能源汽车首位产业为核心，全年新招引首位产业项目56个，总投资138.8亿元，占比70%。聚焦创新发展。奋力招引先进制造、研发创新类总部经济项目，全年新招引总部经济项目107个，总投资190.3亿元，占比91.5%。聚焦资源盘活。新签约项目盘活土地 414 亩、厂房及办公用房54万平方米，整合南区铝合金专用车车身制造项目、铝合金模板项目用地，全面支持奇瑞新能源汽车板块发展壮大。聚焦资本赋能。参与设立产业投资基金13支，基金总规模达180亿元。多措并举打好助企惠企稳企政策组合拳，减税降费11.7亿元。全年协调解决企业融资需求近5亿元，助企纾困贴息及市场主体贷款贴息共计2784万元。发放亩均英雄贷70.3亿元，其典型做法荣获全国 2024 年度改革标杆案例。

更高效率推进区域协同发展。主动融入和推进长江经济带、长三角一体化发展，以更深层次改革、更高水平开放促进更高质量发展，区域协同联动效果初显。着力深化交流学习。分批次、有计划地选派党员干部赴沪苏浙挂职锻炼、跟班学习，促进双方观念互通、思路互动、办法互学，全年挂职锻炼 21 人，学习交流18次。着力推动研发合作。奇瑞商用车被授予2024 年度长三角G60 科创走廊质量标准贡献奖， 奇瑞新能源、必达新能源联合获批试点建设首批长三角创新联合体；华东光电与上海空间推进研究所开展电推进空心阴+激活机理及试验研究。着力打造科创飞地。上海科创飞地实现首批企业入驻。充分发挥“高校人才联盟”平台优势，积极配合建设上海松江芜湖“人才飞地”，承接长三角先发地区创新资源外溢。全年吸纳沪苏浙高校、科研院所技术合同共1415万，新签约项目中投资方来源地属长三角地区的项目26个，计划总投资54.42亿元。

（二）聚力谋创新、寻突破，发展动能加速集聚

创新平台得到新提升。新增省级以上研发创新平台14家；新增高新技术企业103家，总数323家；科技型中小企业入库备案683家，连续三年总数位居全市第一。建成新能源汽车和智能网联汽车产业知识产权运营中心，在全市首次推出知识产权公共服务平台。新增航飞科技、楚睿智能、瑞迪微电子 3 家国家级专精特新“重点小巨人”，总数达 22 家，位列全市第一。西电芜湖研究院成功开发耐压超过1000V 的氮化镓功率器件，形成650V、1200V 、3300V 等自主知识产权的系列化产品，打破国际难题，有望推动技术变革。三花亚威科、中铁科吉富等 4 家通过第五批省知识产权优势企业验收。天兵电子等 4 家企业获批省科技创新攻坚项目，获批项目数名列全市榜首。问天量子、安徽华东光电2 家企业获省科技进步奖。实施人才工作项目化管理，清单化推进高层次人才认定、项目申报落实，引育领军人才 21 人、高端人才 280 人，新增高层次人才958 人，新招引大学生超 1.4 万人。

专栏 3：2024 年全区新增创新平台

                                                 类别                          重点项目

       ◆新增省级以上创新平台 14 个；

   ◆省级产业创新中心 1 个；

                                                   省级          ◆省级中试基地 2 个；

                                                      以上          ◆省级企业技术中心4 个；

   ◆省级工业设计中心 1 个；

   ◆省级企业研发中心6 个。

创新资源取得新成效。聚焦芜湖创新“全域孵化区”建设，构建“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”全链条创新创业服务体系，打造“孵化+产业化”创新创业生态链。全社会研发投入强度 4.9%，保持全市领先。每万人发明专利拥有量119.2件，位居全市第二。全区现有市级以上孵化载体40家，其中国家级孵化器2家、国家级众创空间2家、国家级孵化基地1家，省级孵化器7家、省级众创空间7家、省级孵化基地2家。开展孵化器、众创空间升级行动，芜湖职业技术学院大学生创新创业成果转化中心备案为省级众创空间，芜湖江川孵化器获批市级科技企业孵化器。得壹能源“基于高镍硅碳材料应用的大圆柱电池”项目攻关成效显著，入选2024年上半年安徽十大创新成果。华东光电等 6 家企业入选省制造业“揭榜挂帅”招才引智专项任务名单，入选数全市第一。

（三）聚力强功能、提品质，城市面貌焕发新颜

城乡建设日益完善。路网体系不断完善，长江南路、过江隧道等市级重点项目顺利推进，九华南路、珩琅山路快速化改造完成，红花山路、毓秀路等 5 条道路全线贯通，文昌西路焕然升级。 完成农村公路提质改造1.637公里，养护工程5.451公里，农村道路日常养护128公里。完成37 个小区庭院32.2 公里燃气管道、13.4 公里市政道路燃气管网改造。疏通中山南路片区、铁桥片区排水系统，完成全区26个无水小区消防改造。加快地下管廊建设，完成白马、火龙片区自来水支微管网改造，新建弋江区传输泵站及附属设施，提升水动力，促进水循环。完成高岗埠排涝站更新改造工程、麻浦桥站箱涵更新改造工程、包焊斗门更新改造工程。推进城市排涝能力提升工程、漳河重点区域排涝能力等国债项目建设工程。

   城市管理日臻精细。精细管理市容环境，建成居民小区垃圾分类投放点 491 处，设立公共机构（场所）集中投放点285处，基本实现区境内生活垃圾分类全覆盖。在全市率先采用勾臂车整体运输，实行垃圾收运新模式。筑牢安全防线，严查严管违法违规行为，开展夏季餐饮油烟整治行动74次，处罚建筑垃圾类违法案件72起，开展非机动车乱停放专项整治72次。清理违规设置户外广告104块，拆除违法建设236处，拆除面积9096.4平方米。完善巡查机制，推进“门前三包”责任落实，设置城管“护学岗”。持续推进市政设施管养日常巡查，维修各类道路破损问题2806处，增补交通标牌及施划交通标线238处。积极推进城市管理融入小区，“城”心“城”意为民办事，试点建立马塘街道新兴社区工作站。制发《弋江区加快推动物业服务高质量高水平发展行动方案》，新建6500个电动自行车停车位、近万个电动自行车充电口。

专栏 4：2024 年全区基础设施项目建设成果

绿色低碳日趋鲜明。积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，全力推进能耗“双控”、常态化执行固定资产投资项目节能审查制度，全年受理节能承诺30件，区级开展节能报告审查项目2个，转报市级审查项目1个，省级审查项目 1个。大力推进绿色制造体系建设，引导企业不断提升绿色化水平，2024年获批省级绿色工厂1家，市级绿色工厂3家。开展“一企一策”节 能诊断工作，帮助企业进一步挖掘节能降碳空间。对全区5家重点用能企业进行节能诊断，可实现年节能量2000吨标煤。鼓励支持光伏项目建设，全年备案光伏项目132个，备案容量71.3兆瓦，新增可再生能源装机容量4.5万千瓦时，累计并网容量10.28万千瓦时。

生态优势日渐彰显。坚定扛起生态突出问题整改责任，顺利通过第三轮中央生态环境保护督察、省生态环境保护督察。全区PM2.5 浓度达到国家环境空气质量二级标准，空气优良率81.4%，有效保障饮用水水源地水质达标率100%。持续开展农村水环境综合治理，积极推进弋江区农村黑臭水体治理试点项目及农村生活污水治理，完成 6 个行政区生活污水收集。深入推进长江入河排污口整治，完成207个排口整治规范工作。开展工业企业排水再督查专项行动， 累计排查管网138千米，现场帮扶31家企业开展整治提升；深入推进土壤污染防治，指导163家危废产废及经营单位完成固废系统填报，实现固体废物全过程信息化监管。新建“芜小园”口袋公园3处，绿化提升4.4万平方米。完成南沿河路等6条道路垂直绿化提升。推进“五边”绿化添彩工作， 绿化提升面积约1.67万平方米。

（四）聚力惠民生、增福祉，幸福弋江底色更足

民生保障多领域兜牢兜实。聚焦50项民生实事，累计投入资金2.7亿元。持续加大低保、残疾、失业等困难人员帮扶，发放各类补贴共计4965.03万元，实施医疗救助2.2万人次、社会临时救助1098人次。全力推进就业创业，新增城镇就业1.83万人，城镇登记失业率1.38%。实施幼儿园延时服务全覆盖，全力推进安心托幼行动。新增公共停车点4处，公共停车泊位482个。加快充换电基础设施建设，建设公共充电桩219个。稳步推进城镇老旧小区改造，高标准完成南瑞瑞东园和中南日新化工厂老旧小区改造，惠及居民1354 户。大力发展保障性租赁住房， 筹建保障性租赁住房454套（间）。不断巩固菜市整治和改造提升效果，开设“惠民菜篮子”点位4个。全面打造示范性先锋驿站·工会驿站4个。

社会事业多维度均衡发展。加快补齐教育资源短板。 完成延安学校改扩建，文昌中学、大学城小学建成开办，新增中小学学位 3420 个；美好首玺幼儿园、澛港街道中心幼儿园相继开园，新增公办学位 900 个，托位 80 个。弋江区荣获全国首批科学教育实验区和全省义务教育课程实施实验区。芜湖市第一个区级青年中心——弋江区青年中心建成投用。新增老年学校6 所，1.92 万老年人参与学习教育活动。加快提高医疗服务能力。芜湖市眼科医院“三级甲等”专科医院创建及新院区建设稳步推进。开展全区疾病预防控制卫生应急培训与演练，健全传染病疫情预警体系。成立慢性病管理中心，组建完善慢性病诊疗队伍；组织发动无偿献血，全区无偿献血完成率达106.35% 。广泛开展全民健身。全年开展“城市之间”篮球赛等体育活动赛事30余场，新建4.9公里健身步道和2处百姓健身房，举办社会体育指导员培训近200人次。做好文化设施建管，依托“15  分钟阅读圈”，申报认定9 处新型公共文化空间，其中江湾书院、马饮书房获批为一级新型公共文化空间，江湾书院等4家书房获评“星级”书房， 白马街道文化站获评特级文化站。全年开展全区“送戏进万村”演出18 场，举办各类推广活动千余场，服务读者人次超60万人次。

专栏 5：2024 年全区社会事业重点项目建设成果

    乡村振兴多层级统筹推进。农业产业化发展提速升级，全年规上农产品加工产值152.3亿，占全市比重27.5%，全区市级以上农业产业化龙头企业18家，其中国家级1家，省级2家。大力实施“千村引领、万村升级”工程，持续推进和美乡村建设，全区已建成美丽宜居村庄32个、省级中心村1个。县域结对帮扶持续优化效能、增质提效，2024 年通过政策激励、拓宽渠道等方式，直接采购、帮助销售利辛县销售农副产品约7386万元。牢记粮食安全“国之大者”，严守耕地和永久基本农田红线，建成高标准农田5000亩，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。白马街道月溪别院乡村民宿获得国家标准丙级旅游民宿称号，仙里人家民宿获认芜湖市精品民宿称号，斗门民宿村九曲栈桥微型湖泊创意提升项目获评市级乡村旅游优秀“双微”点位。

社会大局多方面安定有序。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动三级综治中心规范化运行，构建了“心暖‘弋’家人”社会矛盾调处“13461”体系[3]。开展“两大一防”专项行动和“化 解矛盾风险维护社会稳定”专项治理工作，全面排查化解矛盾风险隐患，调处各类矛盾纠纷2659 件。实施“执法司法创优年·砥砺 2024· 守护‘弋’家人”专项行动，开展政法干警“走基层、访民情、护平安”活动，与街道、村居联合开展平安建设主题宣传539场次，受众人群达4.13万人次，入户走访8.73万户，收集政法类意见建议551条，已解决427条。扎实推进扫黑除恶提升年和打早除小工作，区扫黑办获评全市常态化扫黑除恶斗争先进集体。

2024 年，三山经开区高质量发展稳中有进。全年实现地区生产总值超 200亿元，增长6.2%； 固定资产投资增长 17%，新开工制造业项目投资增长170%，排名全市第1。更好统筹高质量招商引资和招才引智。新招引项目91个，其中亿元以上项目61个；总投资428亿元，增长20%。新招引高层次人才团队10个、领军人才13名、高端人才152 名、大学生4121 人。更好统筹旧动能更新升级和新动能培育壮大。完成主导产业调整。66 家企业升规。推动传统产业“老树发新芽”。联合重卡销量增长30%。芜湖造船厂产值增长59.7%。实施技改项目46个。推动新兴产业“树林变森林”。智能网联汽车零部件项目当年签约、当年开工、当年投产，12月18日首台“白车身”下线，刷新我市同类型项目建设速度。芜湖新型算力产业园、天然气调峰电厂等项目开工建设。熙泰微显示项目产品点亮，会通新材料、LNG 内河接收（转运）站等项目投产投运。推动未来产业“小苗变小树”。编制省级合成生物、脑健康未来产业先导区建设方案，营造合成生物、脑健康未来产业发展生态。更好统筹服务能力提升和要素资源集聚。 落实各项税费“减、退、缓”等6.9亿元，5 家企业在省股交中心挂牌，市场主体增长6.1%。更好统筹科技创新和产业创新。新认定高企20家。成立1.5亿元科创基金。新增省级创新型中小企业、专精特新企业14家。浙大求是驿站认定为省级科技企业孵化器，为全市唯一入选企业。更好统筹深层次改革和高水平开放。推进“管委会+公司”改革，挂牌成立安徽三华投资控股集团有限公司。建发公司完成“AA 级”主体信用评级。集瑞重卡成功申请二手车出口资质，系全省首家通过备案企业。芜湖港口岸扩大开放，三山港区国际航线顺利通航。更好统筹民生事业发展和安全风险防范。完成43项民生实事。新增就业5100 人。皖南医学院新医科中心签约，天坛医院主体结构封顶，安定医院、市肿瘤医院开工建设。与市二院签订紧密型城市医疗集团合作协议。开展常态化扫黑除恶斗争成效提升年、殡葬领域突出问题专项整治行动，社会大局持续稳定。更好统筹乡村全面振兴和新型城镇化。外龙窝湖湿地自然公园一期完成总工程量 80%，二期完成初步设计等前期工作。加快峨桥农文旅融合发展，运营响水涧文化旅游公司，编制生态旅游规划方案，启动浮山旅游观光塔等12个项目。完成16个小区雨污管道混接整治，长江南路快速化改造一期、中沟路、荷形路等顺利完工，团洲路南延等道路开工。这些成绩的取得凝聚了开发区干部群众的心血和汗水，在此谨向三山经开区的人大代表、政协委员、干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表，肩鸿任钜踏歌行，功不唐捐玉汝成。过去一年，在市委、市政府和区委带领下，全区人民勠力同心、并肩奋斗，交出了一份振奋人心的答卷。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，弋江在高质量发展中仍存在一些困难和挑战，主要表现在：部分经济指标不及预期，经济总量不够大；创新发展能力有待提升， 国家级创新平台储备数量较少，科研投入、技术研发实力有待提升，产业竞争优势仍需巩固；城市治理不够精细，基础设施、公共服务、生态环境等领域仍待提升，教育、 医疗、养老等优质公共服务供给与群众期待还有差距。 对此，我们将坚持问题导向，拿出务实举措，在攻坚克难中不断开创弋江发展新局面。

二、2025 年国民经济和社会发展预期目标与主要任务

2025 年是 “十四五”规划的收官之年，也是奋进“十五五”新征程的重要之年。面对新形势、新任务，我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实市委、市政府、区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，锚定“聚焦高质量、冲刺过千亿、建设中心区”的目标任务， 一体推进“五区一城”建设，打响“又高又新”品牌，更高站位树牢长三角一体化意识，更大力度坚持以科技创新引领新质生产力发展，更高质量建设现代化产业体系，切实增强经济活力、防范化解风险、增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写美好弋江现代化建设新篇章。综合考虑各方面因素，今年主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右；一般公共预算收入增长3%左右；社会消费品零售总额增长 5%左右；进出口总额增长40%左右；规上工业增加值保持两位数增长；常住人口保持增长，城镇新增就业1.4万人，居民人均可支配收入与经济增长相匹配；单位GDP能耗力争全省领先水平。为达成以上目标，着力抓好以下几方面工作：

（ 一）稳中求进、以进促稳，在奋力开创经济高质量发展新篇章中提升产业质效

产业发展向“新”而行。谋定“一核两翼”产业发展总基调，坚持以智能网联及新能源汽车产业为核心，打造微电子及第三代半导体、大数据人工智能及信息服务“两翼”融合新生态，发掘新质生产力，实现高质量发展、高水平提升。以全球化布局为导向，支持智能网联及新能源汽车产业规模壮大。力争产业产值增长 50%左右。全面支持奇瑞新能源汽车板块发展壮大，依托整车带动产业链上下游更广延伸。打造开瑞控股全国总部，建设年产30万台新能源商用车整车基地。推进得壹新能源新型高性能电池总部、威迈斯研发基地、舟之航总部基地等重点项目，提升本地核心零部件企业供应能力，加快推进严格 智能装备产业园、三联锻造三期等优质项目建设。加快推进智能网联汽车小镇一期优化建设和二期项目谋划，围绕智能汽车电子产业园新增智慧停车楼自动泊车、全自动接驳等场景，持续完善产业应用测试场景。 以汽车电子为主攻方向，支持微电子及第三代半导体产业与首位产业协同发展。力争建设有影响力的第三代半导体产业集群。支持西电芜湖研究院、问天量子加快科研成果产业化应用。谋划第三代半导体产业园区，以长飞第三代半导体研发及先进制造项目为引领，全力支持紫光高性能智能汽车芯片产业链创新基地项目、瑞纳汽车半导体系统封装基地项目、瑞迪微新能源汽车IGBT模块设计研发生产项目二期项目建设，加快推动义柏总部基地二期、深矽半导体划片研发制造基地等产业链上下游项目建成投产，着力打造国内第三代半导体工序最全、产能最大、集聚度最高的特色产业园区和产业集聚区。 以数字化转型为重点任务，支持大数据人工智能及信息技术服务产业赋能产业升级。高标准推进“东数西算”芜湖集群建设，以华为云华东数据中心为引领，深化产业链企业的合作，支持卡奥斯工业互联平台建设，加快推进海螺数据中心、提尔液冷智算中心等项目建成投产，着力构建数据集群产业生态，打造东数西算特色产业园区。支持建设三只松鼠健康零食产业园，推进三只松鼠国家数字化转型专项项目建设。建设四海直播电商产业园，助力老金磨方、鲨鱼菲特、旷野、贝石等企业增长营收。持续探索先进制造业和现代服务业融合发展新业态、新模式，谋划建设省级“两业融合”集聚创新区。

  类别                                         计划目标

项目招引沿“链”成景。聚焦产业链招商，重点围绕“一核两翼”产业体系，着力强链补链延链，持续提升产业集群量级。积极推动砺群智能底盘域控制器生产及解决方案、东微光刻机制造基地、瑞迪微总部基地二期等重大项目落地转化。推进新型产业园区高质量建设，形成“上下楼就是上下游、产业园就是产业链”的优质配套制造业生态。推动南铂湾·智创中心、创城科技大厦改造，打造天子港总部经济示范区。聚焦基金招商。优化招商图谱，创新招商模式，加强与公募基金、风险投资机构、天使投资机构等社会资本的联动，用好用活耐心资本，健全投资评价体系和退出机制等，为产业项目的落地和企业发展注入金融活水，新增政策性金融担保8.5亿元以上。聚焦科技招商。强化重点产业领域科技人才支撑， 通过“人才链”支撑“创新链”“ 产业链”，让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。全年力争招引项目120个以上，其中亿元以上项目不少于70个， 服务业项目占比达到55%，合同约定百人以上用工项目达到20个，引进领军及高端人才200名以上。

商贸消费提“质”图强。紧扣“优购弋江”主题，坚持“三 个联动”“三个覆盖”“三个重点”[4]，聚焦“大宗消费、传统消费、‘两新’消费、消费场景”，围绕重点时节、重点行业、重点载体，突出汽车、电商、家电家居等重点行业，打造5大主题消费季，开展富有特色、丰富多彩的消费促进活动，搭建供需对接平台，精准开展消费券发放工作，深入开展消费品以旧换新行动，增加市场有效供给，为人民群众创造良好消费环境。发挥电商禀赋，继续发挥全区电子商务、跨境电商优势，推动支持锦瑞跨境电商产业园、汇峰跨境电商产业园集聚发展，以跨境电商赋能“芜湖智造”品牌出海，探索新电商赋能新制造的新路径。大力完善消费业态、优化消费供给，推动商贸综合体提档升级，持续推进“一刻钟便民生活圈”试点，着力培育新的特色商业街区，坚持市场为主、政府引导，鼓励汽车、家电等消费品以旧换新。指导松鼠小镇申报3A级旅游景区认定，推动园区提质升级。以节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级为重要方向，聚焦工业、电子信息、安全生产等重点领域，持续推进设备更新和技术改造。

                         类别                               计划目标

                         开工   ◆芜湖市弋江区新型产业园区二期项目、三只松鼠健康零食产业园项目。

营商环境聚“优”而为。将营商环境作为高质量发展的“金字招牌”、提升能级的关键支撑、决胜区域竞争的重大法宝，驰而不息打造与国家级高新区相匹配的一流营商环境。持续落实“1%工作法”、企业联系包保机制、招商引资项目交办制，提高企业诉求办理质效，缩短工程建设项目审批时限，强化项目落地全过程保障。加快企业诉求“挂号制”建设，巩固提升“一网通 办”改革成效，加强“不见面审批”，推动“一件事”线上全流程办理，规划建设区数智政务服务大厅。强化知识产权保护，万人发明专利拥有量保持全市前列。优化融资担保服务，进一步提升高新中小企业融资担保公司融资担保能力，加强与省、市融资担保机构开展联保业务。将稳市场主体摆在突出位置，保障各类市场主体公平竞争，推深做实“亩均英雄贷”模式，强化企业用工服务保障，依法保护民营企业产权和企业家权益。支持企业数字化、智能化、网络绿色化发展，新增数字化车间、智能工厂5家，工业互联网标杆示范企业5家，绿色工厂3家。

区域发展循“合”而兴。认真落实长三角一体化发展国家战略，推进低空经济和军民融合产业发展，多措并举加强区域协同联动，以更深层次改革、更高水平开放推动区域高质量发展。持续加强人才队伍建设。主动对接城区、园区合作事项，与沪苏浙先发地区积极开展互访交流。有计划地遴选后备干部派送到长三角地区跟岗培训，培养造就一批具有新时代教育家精神、具有鲜明教育理念和成熟教学模式的名校（园）长。以深入推进长三角一体化发展为牵引，充分发挥上海科创飞地优势，在智能网联及新能源汽车等主导产业领域链接更多资源，力争融入合杭创新带等更多区域发展新高地。持续发力加快长三角产业链、创新链深度融合，提高现代化产业体系能级。深化与中科大、浙江大学等长三角地区大院大所合作，通过共建创新研发平台、搭建技术转移中心等方式推动科技成果有效转化。持续推动综合医改。加快推进芜湖市眼科医院新院区建设和三甲眼科医院创建，加强重点学科建设，与长三角地区等高水平医院合作，引进优质医疗资源，推动公立医院高质量发展。

（二）奋楫者先、创新者强，在科技创新引领新质生产力发展中激发内生动力

全速打造创新驱动新引擎。强化企业创新主体地位，大力培育创新主体，建立健全“人才团队—科技型中小企业—高新技术企业”的梯度培育体系，打造信息化梯度培育平台。新认定国家高新技术企业不少于40家，备案科技型中小企业总数不少于600家，省级以上专精特新企业。打好创新“平台牌”，以创新平台为支撑，加快推进南站科技园、智能汽车电子产业园项目建设，加快推进新型产业园一期建成投用和二期开工建设。着力建设多种功能配套于一体的创新型园区，打造现代化、数字化全国总部集群。新增一批国家重点实验室，新增省级以上研发创新平台10家。推动支持奇瑞商用车、奇瑞新能源、问天量子、长飞先 进半导体等科技领军企业加大研发投入，助力企业核心技术攻关。推动关键核心技术研发。支持华东光电、中航华东光电、华夏显示在特种显示领域做大做强，向专精尖迈进，在深空探测载人航天领域体现芜湖担当。支持企业申报市“赤铸之光”科技攻 关工程、国家、省级科技项目、省科技创新攻坚计划，聚焦优势细分领域，攻克一批“卡脖子”难题，增强产业链、供应链自主可控能力。

全面推进创业要素高集聚。加快培育建设一批科技企业孵化器、众创空间，支持有条件的孵化载体升格省级、国家级，建立健全全域孵化体系，新增省级以上孵化器和众创空间2家。加强同东南大学、合肥工业大学、吉林大学等国内知名高校合作，推动建立科技成果转移转化基地。持续引导区内长三角信息智能创新研究院、安徽理工大学环境友好材料与职业健康研究院、安徽工业大学创新技术研究院等6 所高质量产业研究院加大研发投入，持续深化同高校院所联系，搭建校企合作平台，推动创新成果在区内转移转化。充分发挥高新区国家级双创示范基地优势，推动大学校区、产业园区、城市社区“三区”融合发展，以更实举措支持大学生创新创业，推动产学研深度融合，鼓励参加各类创新创业大赛活动，不断浓厚创新创业氛围。围绕主导产业和战略性新兴产业，大力开展科技团队招引工作。持续贯彻落实各项人才政策，加大对科技创新人才招引培育力度，招引并投资科技人才团队16家。

（三）草木植成、国之富也，在努力构筑高品质城市建设新格局中夯实绿色家底

以建管并重推动城乡发展。优化城市路网结构和功能，启动鸠江南路、文昌路东段等道路建设，打通主城区基础设施提升改造的“最后一公里”。全力保障长江南路快速化工程和城南过江隧道工程等市级重点工程顺利完工，完成文津西路续建，实施中山南路改造提升。加快推进月桥变至华为220KV外线完工，科学部署高新区南区550KV高压线迁改和110KV三圣变电站建设。推进白马山轻轨站停车场建成使用，优化科技产业园停车服务。推进城市排涝能力提升工程、漳河重点区域排涝能力建设工程建成使用。继续加强全民健身中心和百姓健身房建设，积极创建美丽乡村，推动农村基础设施与城市接轨，开展自然村通硬化路和联网路建设5.114公里，着力补齐农村道路短板。推进乡村风貌提升，加强传统村落保护，完成25个美丽宜居村庄和塔影社区高屋外焊省级中心村建设任务，进一步提升农村颜值。贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，启动1600亩高标准农田建设，实现农田增量、农业增效、农民增收，夯实乡村振兴“耕”基。

专栏 8：2025 年全区基础设施建设项目

以绣花功夫抓好城市管理。锚定城市管理精细化为目标，贯穿人民城市建设为主线，在城市环境干净整洁、安全有序、美观宜居上着力，在城管为民服务、项目管理、队伍建设上着力，不断改善城市市容面貌。提升城市生活品质，启动瑞东园二期老旧小区改造推动城市有序更新，推进百惠花园住宅小区改造提升申报工作。优化加装电梯审批流程，加强宣传引导。提高城市排涝能力，加快双陡门传输管道及泵站建设，完成9个易涝小区整治，推动澛港片区、高新区南区易涝小区治理。支持社会资本盘活低效闲置楼宇资源开发住宿配套，完成新质人才园装修。增强物业管理，完善社区党组织领导下的“小区（网格）党支部+业主委员会+物业服务企业”的“四位一体”管理机制。创新实施好“送戏进万村”等文化惠民工程，持续做好区文化馆、图书馆，街道综合文化站以及城市书房、社区书吧等公共文化场馆的免费开放和文化服务工作。创新文旅发展模式，打造多场景游览路线，完善“吃住行游购娱”服务配套。深化源头防范机制，严把文化、旅游、体育、广电等市场准入关。

以绿色理念深化双碳建设。分步骤实施碳达峰行动，严格落实能耗“双控”，开展能源、工业、建筑、交通等领域资源利用效率提升行动，着力提升清洁能源利用率，加快绿色低碳转型。完善口袋公园建设，合理新增绿化约7.4万平方米、提升绿化约1.4万平方米，谋划实施“公园+”模式，以“公园+文化”、“公园+体育”、“公园+露营”等形式赋能，推动生态红利共享。积极推进工业园区、公共建筑、居民住宅等屋顶分布式光伏建设，提高分布式光伏项目装机容量。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，实施精准治污、科学治污、依法治污，努力实现区域生态环境质量持续改善。持续推动弋江水清岸美扮靓生态颜值，持续开展农村生活污水治理，抓好有害垃圾收集、贮存和规范化处置。严查严改突出生态环境问题，全面夯实生态环境问题发现和跟踪治理长效机制，压牢压实责任，着力推动中央、省生态环境保护督察交办的生态环境问题按时按质见底清零，聚焦薄弱环节，及时防范化解生态环境风险隐患，守牢生态环境安全底线。

   （四）民之所盼、政之所向，在增强群众获得感幸福感安全感上做细民生文章

倾力办好民生实事。全力统筹推进民生实事，将财力优先向民生领域倾斜，聚焦促进就业、社会保障、困难群体救助、教育惠民、卫生健康、环境保护、交通出行、文体服务、城乡建设、公共安全等领域，持续兜牢民生底线。强化就业优先导向，推进“三公里”就业圈提质增效，实现高质量充分就业，推进青年发展型城区建设，完善就业见习基地建设，精准化提供高校毕业生创业服务，引进大学生1.4万名以上。筑牢社会救助体系，加快推进“救急难”互助社建立。改建新增5所社区（村）老年学校， 新增学习人数0.4万人。落实“便民停车”，新增公共充电桩（站）200个以上，新增公共停车泊位 900 个以上。努力做好困难群体法律援助工作，全区办理法律援助案件计划不少于290件，实现民事、行政法律援助应援尽援，刑事辩护案件法律援助全覆盖。

着力优化社会事业。完善教育资源供给，完成第六轮芜湖市中心城区中小学幼儿园国土空间专项规划。加快推进红花山路小学新建项目，火龙岗中心学校改扩建项目。推进璞悦光年幼儿园装修改造工程，公办幼儿园比例提升至70%，普惠性幼儿园覆盖率超过93%。实施“三名”[5]工程倍增计划，持续建设高质量教育人才队伍。推进集团化办学，争创全国义务教育优质均衡发展区和学前教育普及普惠示范区。完善优质医疗建设。加快眼科医院三级甲等专科医院创建，加快新院区建设。推进紧密型城市医疗集团建设，持续深入开展“两病”一体化管理试点项目，扎实推进基本公共卫生服务。增强大健康产业招商力度，提升弋江区大健康产业的整体竞争力和市场影响力。加强卫生健康行业监管，推进全区医药卫生领域腐败问题集中整治。完善养老服务体系，持续推进社区嵌入式养老机构和村级养老服务站建设。加快建设养老服务“三级中心”和社会化运营，完善15分钟养老服务生活圈，提升社区养老服务水平。加快推进火龙街道、马塘街道文化站迁改，完成南瑞街道文化站升级。完成白马街道全民健身广场、澛港街道全民健身中心建设。

专栏 9：2025 年全区社会事业建设项目

全力维护社会稳定。认真落实“一规划两方案”[6] 实施，坚持法治弋江、法治政府、法治社会建设一体推进，一体推进法治建设各项任务落实。夯实基层基础，抓好信访工作的固本之举。落实意识形态工作责任制，维护意识形态安全。扎实开展信访问题源头治理，严格初信初访首办责任，切实提升一次性化解率。坚持和发展新时代“枫桥经验”，强化人民调解队伍业务学习培训，完善预防化解纠纷工作机制。创新打造居民身边的普法阵地，积极创建各级民主法治示范村（社区）。紧绷安全之弦，实施本质安全提升工程，加快建成元亩塘消防站，切实履行三管三必须安全责任，实现安全风险排查整治各重大事故隐患动态清零。实施食品安全放心工程，加强食品安全综合治理，加大食品安全监管力度。持续强化统筹督导，全面实施治本攻坚三年行动，统筹协调推进安全生产各项工作在我区走深走实。常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等违法行为，提升应急处突能力，更大力度防范化解房地产、金融等重点领域风险隐患，切实将平安稳定作为重大政治责任、作为推动全区经济社会高质量发展的重大保障，建设更高水平的平安弋江。

2024年三山经开区主要指标预期是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长13%，规上工业增加值增长10%，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长7.5% 。以高质量“双招双引”增动力。深化基金招商、科技招商、场景招商，用好以商招商，力争签约项目100个，增长10%，其中亿元以上66个，增长10%，10亿元以上超10个。招引高层次人才团队9个、领军人才11人、高端人才110人、大学生超5000人。 以推动产业兴旺夯实力。滚动实施技改项目超60 个。智能网联汽车零部件项目年产量力争达30万辆、产值300亿元；垂直零部件产业园开工建设；瑞普汽车零部件、会通锂电池隔膜等项目建成。西形冲抽水蓄能电站、芜湖天然气调峰电厂、国能共享储能电站等项目开工。争创开发区“两业融合”集聚创新区。推进芜湖港三山港区综合码头、海螺三山智能仓储、中储粮芜湖 直属库仓储二期等项目。 以深化改革开放激活力。 实体化运营三华投资控股集团平台公司，深化“亩均论英雄”“标准地” 改革，规上工业企业亩均税收增长10%。提升三山港口服务能力，扩大国际航线直航范围。三山港区力争完成吞吐量 5000 万吨。实现进出口16.4 亿美元。以建设人民城市添魅力。加快峨桥农文旅发展，加大资源集中流转收储，完善浮岳路、浮峨路等基础设施。加快油菜花海、崔村民宿等项目建设，打造凸显徽风皖韵、滨江特色的城乡融合发展新样板、“茶市水乡”和美乡村新典范。开工建设滨江污水处理厂二期和疏港路、高安河路、莲花湖路等市政道路。外龙窝湖湿地自然公园一期完工、二期开工，打造芜湖“城市绿心”。 以增进民生福祉聚合力。推动产业、就业、创业“三业”联动。加强与南京等都市圈教育交流合作。天坛医院竣工验收，安定医院、市肿瘤医院、安徽中医药高专、皖南医学院新医科中心、扬子职业技术大学、北师大芜湖实验学校新校区等加快推进。推进安全生产治本攻坚三年行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”“ 六尺巷工作法”，提升社会服务治理水平。

    各位代表，凝心聚力绘蓝图，砥砺前行启新程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委坚强领导下，乘发展之势，树敢为之风，扬善为之能， 聚合作之力，为奋力谱写现代化美好芜湖建设贡献更多弋江力量！

 部分名词解读

1.“一核两翼”： “ 一核”是指智能网联及新能源汽车产业，“两翼”是指微电子及第三代半导体产业、大数据人工智能及信息服务产业。

2.“两业融合”：指先进制造业和现代服务业的深度融合。

3.“ 13461”体系： 即 1 个集成综治中心，3 级矛调纵深网络，4 大调解机制联动，6 步闭环工作流程，1个美好社会愿景。

4 .“三个联动”“三个覆盖”“三个重点”：指的是省市县联动、政企协联动、线上线下联动，重要节假日全覆盖、重点 电商平台和商家全覆盖、城乡消费人群全覆盖，围绕重点地区、重点时节、重点行业推进活动开展。

5.“三名”：名校、名校长、名教师。

6． “ 一规划两方案”： “ 一规划”是指《法治弋江建设规划 （2021—2025  年）》，“两方案”是指《弋江区法治政府建设 工作方案（2021—2025  年）》和《弋江区法治社会建设实施方 案（2021—2025 年）》。