弋江区财政局2023年工作计划

（一）2023年工作重点

1、努力做大财政收入规模，持续巩固债务风险化解成果

切实增强财源建设紧迫性、重要性的认识，全面支持产业发展和招商引资工作，努力做大做强我区财政收入规模。2023年一般公共预算收入初步按照8.5%的增速安排40.6亿元。同时通过加大土地出让等渠道千方百计做大基金预算财力，力争基金预算收入完成10亿元，确保我区债务风险进一步有效降低。

2、积极争取专项债券资金，积极支持公益性项目建设

做好2023年入库项目组织申报。积极争取省市财政对化债试点县区的倾斜政策，争取年内专项债券发行资金。联系已入库专项债券项目的实施部门，摸清全年项目资金需求，及时上报争取发行，加强债券资金使用管理，保障区内公益性项目资金建设。加快专项债券资金支出进度。区财政局会同相关责任单位倒排资金支出计划，督促部分项目加快前期工作或工程进度，加快资金拨付。同时加大部门专项债券资金支出进度通报，对进度滞后的项目适时报区委督查办督办。

3、坚持厉行节约，推进财政改革落实

牢固树立厉行节约的思想，坚决落实“六稳”、“六保”要求，硬化预算支出，严格控制预算追加，着力压减一般性支出，严格控制“三公经费”。推进预算管理一体化，按照上级统一部署安排，提升财政业务各科室、各预算单位预算编制的严肃性、准确性水平，以信息化推进预算管理现代化，强化财政资金运行动态监控，严格预算执行，硬化预算约束,全力保证新的预算一体化系统在2023年预算编制中发挥实效，努力提升财政管理科学化、规范化水平。加强预算编制审核力度，督促预算单位提高预算编制的精准度，努力解决项目预算执行进度慢、预算项目相互调剂等长期存在的问题。认真落实党中央、国务院全面实施预算绩效管理有关要求，基本建成“预算决策有评估、预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的预算绩效管理新机制，削减低效无效支出，提高财政资金配置效率和使用效益。

4、强化金融监管服务，加快推动企业上市进程

持续推进多层次资本市场建设。加快重点后备企业上市进程。实行拟上市重点企业包保责任制，水韵环保、三联锻造、兆尹科技三家企业对标对表，持续跟进服务，力促企业早日上市；推动新三板企业泰和股份、华夏科技晋层创新层，利用北交所政策窗口期抢抓上市机遇。

抓好后备企业培育。一是实行上市后备企业库动态调整，提升上市后备企业库企业质量，二是激发行业主管部门和各载体单位的主观能动性，挖掘、壮大后备企业数量。支持奇瑞新能源、新亚特、奇瑞商用车尽快解决历史遗留问题，早日申报辅导备案和港交所；推动博康新能源、斯高德农业、长江药业、德鑫汽车空调等具备股改条件的企业与券商落实股改具体时间，鼓励已股改企业新三板挂牌。

加强金融支持实体经济。一要提高有效贷款需求。紧紧围绕保市场主体、保产业链供应链稳定，抢抓政策机遇期，引导更多的信贷资源支持实体经济；二要落实好政银担、税融通、续贷过桥、中小微企业信用贷、科技贷等省市金融政策；三要持续推动“五进”融资服务活动，持续摸排企业融资需求，拓展信贷范围。充分发挥综合金融服务平台作用，采取多形式、多层次特色银企对接活动，努力提高融资对接成功率，缓解中小企业融资难、融资贵的问题。

加强非法集资政策宣传。一要开展防范和处置非法集资普法宣传，以法律政策解读、典型案例剖析、投资风险教育等形式，向社会公众宣传非法集资的违法性、危害性及其表现形式，增强社会公众的防范意识和识别能力；二要加强风险警示，重点针对私募基金、财富管理、房地产、养老服务、涉农组织、线上教育等行业领域，以及打着区块链、虚拟货币等旗号的新型风险，强化警示提示；三要引导理性维权，宣传依法依规维护合法权益的方式和渠道，在重大案件风险处置工作中及时准确发布权威信息，澄清不实言论，回应社会关切，引导社会公众理性维护自身合法权益。

加强金融领域监督力度。强化对境内主要商业楼宇检查摸排，做到对非法金融活动早发现、早处置，力争将非法金融活化解在萌芽状态。对全区小额贷款公司、融资租赁、典当行等企业进行信用和绩效和评价，对未达到管理要求的进行整改或劝退。

4、做好财政涉农工作

做好涉农资金工作。及时做好涉农补贴发放工作，做到应补尽补，切实维护农民利益，要防止重复享受，提高财政资金的使用效益。加大对财政支农资金检查力度,确保涉农资金安全，预防和防止侵害农民利益行为的发生，切实维护农民群众的利益。积极争取上级财政资金，促进我区农业企业和农业合作社做大做强，加速我区农业产业化发展。

抓好政策性农业保险。督促各街道及时完善好策性农业保险数据库，对参保户的信息及时进行核实和动态调理，确保参保户的基础信息真实、准确、完整。抓好农业保险政策宣传工作，营造氛围，不断提高群众知晓率和满意度。积极探索开展特色保险试点，扩大农业保险覆盖面，为农业发展提供更加有力的保障。督促保险公司切实做好理赔工作，要提高灾情查勘响应速度，快速高效完成查勘审核手续，把理赔资金第一时间送到受灾户手中，切实减轻农民的负担。

5、加强国有资产监管

加强对行政事业单位国有资产的监督力度。督促各街道、区直各部门及时完善好资产信息台账，做到数据真实、准确、完整，维持国有资产的安全与完整，严格做到账实一致。加大对闲置国有资产处置力度，积极盘活国有存量资产，提高国有资产的使用效益。

切实抓好与央企合作。联合区发改委主动与中央企业对接，引导央企加大在我区投资力度，利用央企资金助力我区经济发展。

抓好国有企业退休人员社会化管理工作。安排各街道做好国有企业退休人员社接收、管理和服务工作，建立退休人员台账，强化常态化管理工作。

加强区属国有企业管理。全面完成国企改革三年行动，整理完善资料，迎接上级督导检查。建立区属国有企业的监督管理体系，加强党对国有企业的领导，规范国有企业领导人员管理和薪酬机制。按照向管资本为主转变监管职能的要求，结合区属国有企业改革方案，建立国企监管事项和管理权限清单和台账。加强监管考核，根据考核办法做好对区属国有企业年度的经营业绩考核。

6、加大政府采购招标监管

继续完成832扶贫平台年度采购份额；按期完成市公管交办的采购项目投诉处理工作；持续良性运行政府性投资工程服务商管理目录在线系统；深入优化招标招标、政府采购营商环境，提高两项指标全市排名。

（二）今后五年工作谋划

     1、加强财源建设，努力壮大财政收入规模。围绕全区四大主导产业，强化“双招双引”工作，深入推进“一改两为五做到”，不断推进全区经济高质量发展。财政收入按照8%的增长速度，力争全区一般公共预算收入在2022年37.5亿元基础上，五年后达到55亿元以上。

2、加快运用资本的力量，加快推进重点企业上市进程。

深入贯彻落实市委、市政府“四新加一资”（新产业、新技术、新业态、新模式加资本市场）的经济发展新思路，加快重点企业上市进程，支持主导产业、战略性新兴产业龙头企业借力资本市场发展壮大，发挥上市公司引领带动作用，争取到2025年末全区新增10家上市公司。

3、加强政府性债务管理，全面完成隐性债务化解任务。

紧紧围绕打好防范化解政府债务风险攻坚战的总体目标，严格落实中央以及省市有关做好地方政府债务管理的各项政策和工作要求，实行最严格的债务管理，严控新增政府债务，妥善化解存量隐性债务，确保2028年前全面完成隐性债务化解任务。

4、深入推进国有企业改革，加快国有企业转型发展。深入学习贯彻习近平总书记关于继续实施国企改革三年行动方案的重要指示精神，落实党中央、国务院重大决策部署，聚焦巩固深化国企改革三年行动、补短板强弱项进行再部署再推进。以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，破除体制机制障碍，全面推进产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，推动国有企业改革向纵深发展。