安徽省广播电视局关于做好2023年度“双随机、一公开”监管工作的通知

各市广播电视新闻出版局，局机关各处室、直属各单位：

根据《关于做好2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》（皖商改联办〔2023〕2号）要求，为进一步强化监管措施，提升监管效能，营造公平公正的营商环境，现就做好全省广播电视系统2023年度“双随机、一公开”监管工作通知如下。

一、调整完善“双随机、一公开”监管基础制度

要加强“一单两库一指引”规范化、精准化建设，根据法律法规规章立改废、权责清单调整等，动态调整本部门随机抽查事项清单，持续做好随机抽查事项清单与“互联网+监管”清单关联工作。省局承担抽查任务的处室要根据职责分工，及时维护检查对象名录库，确保存续企业和机构底数清、情况明。进一步做好“双告知”市场主体登记注册信息认领和行政许可信息反馈工作。加强执法检查人员名录库管理，根据行政执法证件年审等情况对执法人员信息进行维护。结合实际需要，对随机抽查工作指引进行调整完善，明确检查重点、检查方法等，切实增强执法检查的统一性和科学性。

二、严格规范年度抽查工作计划管理

省局按照“自上而下”的方式，统筹制定全省广播电视系统年度抽查工作计划，明确抽查任务、发起层级、实施主体、检查对象等，避免多层重复检查。抽查计划应覆盖随机抽查事项清单中所有监督检查事项，科学设定抽查比例。年度抽查工作计划中的各项抽查任务，应当提早实施，原则上应当于10月底前完成，防止出现下半年集中扎堆开展现象。根据实际情况需要动态调整抽查计划的，应当及时公开公告。每项抽查任务完成后5个工作日内应通过单位门户网站公开检查情况和结果，20个工作日内将检查结果录入省事中事后综合监管平台，并落实好后续监管、执法查处等工作。

三、着力营造宽松适度的监管环境

要深入贯彻“放管服”改革理念，落实轻微违法不予处罚等柔性监管措施，对新技术、新产业、新业态、新模式等实行包容审慎监管，积极营造宽松适度、“无事不扰”的监管环境。要深入实施信用风险分类管理，对信用风险低的监管对象合理降低抽查比例和频次，除投诉举报、大数据监测、转办交办案件线索外，根据实际情况可不主动实施现场检查。要更加注重监管对象感受，优化监管方式方法，除重点领域、特殊事项外，在按计划开展上门检查前，原则上要与企业联系，告知检查时间、检查事项以及需要提供的材料，以高效监管为企业提供便利。鼓励应用监听监看、人工智能等现代技术，推进远程监管、实时监控，通过非现场检查等方式，减少对企业和机构正常生产经营活动的干扰。要坚持监管与服务并重，强化为企服务意识，在履行监管职责过程中加大政策宣传、要素供给、项目支持等力度，助企纾困解难，实现寓管于服。

四、强化组织实施

要进一步健全组织领导、统筹协调、跟踪调度机制，加快推进“双随机、一公开”监管工作与“证照分离”改革、综合行政执法改革、信用体系建设、“互联网+监管”等工作的有效衔接，不断提升事中事后监管水平。省局政策法规处负责协调、参与随机抽查工作，传媒机构管理处负责制定并组织实施全省广播电视播出机构、传送机构、节目制作机构和卫星地面接收设施使用单位抽查工作计划，网络视听节目管理处、媒体融合发展处负责制定并组织实施全省信息网络传播视听节目服务机构抽查工作计划，广电信息中心负责抽查工作平台应用指导和技术保障工作。7月1日前和10月31日前，分别将阶段性工作进展和全年抽查任务完成情况报送省局政策法规处。

1.2023年度双随机抽查工作计划.docx
2.2023年度双随机抽查任务完成进度统计表.docx
3.2023年度双随机抽查结果公示（样表）.docx

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