弋江区卫健委2024年工作总结及2025年工作计划

一、2024年工作总结

（一）注重突破创新，瞄定提能增素主目标，大力推动医药卫生体制改革深化显效。

1.推深城市医疗集团建设。区委主要负责同志代表区委区政府与市中医院签订合作框架协议，组建芜湖市第三医疗集团。完善双向联动机制，建立会诊转诊服务中心，与芜湖市中医院实现医学影像互联互通，远程心电1万余人次、影像40余人次。分级诊疗系统初步建立，实现上转患者2千余人次、下转1千余人次。市中医院派出专家（团队）43人次下沉各社区卫生服务中心坐诊600余次、业务培训30余次、教学查房30余次、就诊及指导3千余人次。

2.推进公立医院改革和高质量发展。稳步推进眼科医院“三级甲等”专科医院创建及医院新院区建设，2024年申请5000万元专项债已至市财政局账户，保障项目年底动工建设的资金需求。9月眼科医院新院区主体建设工程招标项目在市公共资源交易中心进行意向公开，项目概算3.6亿元。今年眼科医院在省内率先开展了超声睫状体成形术特色技术，柔性引进2位三甲医院眼科学博士（后）来院坐诊手术，并荣获“中国近视防控能力建设联盟（CAMP）骨干级单位”称号。

（二）推进固本强基，构建医防融合主体系，聚力促进医疗服务能力提质增效。

1.夯实基层网底能力。今年弋江区在安徽省基本公共卫生服务项目管理及基层信息化（两卡制）培训会上做经验交流。继续做好基本公共卫生服务工作，每季度对“老、高、糖、儿、妇”项目进行督查，今年共核查5千余人，其中真实率97.26%、规范性91.46%、满意度96.57%。推进家庭医生签约服务高质量发展，目前全区全人群签约25万余人，签约率58.38%；重点人群签约9万余人，签约率85.71%；全人群有偿签约4万余人，签约率8.72%。均完成目标任务。完善村医队伍培养机制，通过“一村一医”大学生计划录取的6名学生均已在9月入学，并签订毕业后来我区村卫生室服务的就业合同。

2.巩固疾病防控能力。目前正在与区委编办对接整合区疾控中心、区卫生计生监督所，设立区疾控中心，加挂区卫生监督所牌子。健全传染病疫情预警制度，开展全区疾病预防控制卫生应急培训与演练。加强慢性病综合防治，成立慢病管理中心，组建完善慢性病诊疗队伍。完成为期百天的“万步有约”健走活动。加强严重精神障碍患者管理，落实严重精神障碍患者摸排管控与救治救助，今年以来全区未发生一起严重精神障碍患者肇事肇祸案伤亡事件。组织发动无偿献血，今年全区无偿献血完成率达104.30%。

3.大力开展爱国卫生运动。结合爱国卫生月等卫生主题活动日，开展健康宣教和义诊讲座，引导居民积极参与。扎实开展爱国卫生运动，积极组织协调各街道、相关部门落实爱国卫生各自职能职责，深入开展健康细胞建设，积极倡导文明健康生活方式，着力提升人民群众的健康意识和健康水平。认真落实病媒生物防制方案要求，持续做好辖区病媒生物监测、调查等各项工作，组织开展春秋灭鼠、夏灭蚊蝇和蟑螂活动，有效降低“四害”密度。

（三）聚焦民生福祉，把准健康弋江主脉络，竭力推进民生实事取得实效。

1.办好卫生健康3项民生实事。一是实施健康口腔行动，截至目前健康口腔各项指标均超额完成市级目标任务。二是出生缺陷防治提升行动，今年全区新生儿疾病筛查采血数达900余人、初筛率为101.10%，对初筛未通过的及时复筛、转诊。听力筛查达900余人、筛查率100%。三是实施“两癌”免费筛查活动，今年共完成宫颈癌筛查和乳腺癌筛查6242例，已超额完成任务。

2.实践优化生育政策。持续开展免费孕前优生健康检查服务，免费孕优检参检800余对。全区托育机构注册登记47家，均完成备案。市民生办下达新增托位任务数285个、完成315个、完成率110.53%。千人口托位数达4.7个，全区有38家幼儿园开设托班。

3.加强职业健康监管。完成全区150家企业职业卫生分级分类评估。对市级下发2023年我区立项的60项目企业进行建设项目职业病防护设施“三同时”工作监督执法，下达执法意见书38份。确定20家企业作为帮扶单位，帮助指导企业进行职业病防治工作。

（四）坚持党建引领，强化全面从严主基调，着力推动行业生态更加清明。

1.加强党建全面引领。一是强化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，在全系统开展党的二十届三中全会精神宣讲和研讨，将全会精神落实到卫生健康事业发展全过程各方面。坚持“第一议题”制度，召开党组理论中心组学习会12次、意识形态专题学习1次、从严治党专题会议2次、讲党课14次。二是坚定不移推进党风廉政建设。结合医药领域集中整治工作，抓实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，坚决惩治群众身边“蝇贪蚁腐”，不断推动反腐败斗争向基层延伸、向群众身边延伸；推动基层各领域在问题自查自纠、线索移送、民生实事办理等方面取得新突破。深入开展党纪学习教育，深刻剖析违纪典型案例，推动以案促改促治。

2.卫生监督执法从严从实。统筹医疗卫生、公共场所卫生、生活饮用水卫生等7个专业不放松，累计开展监督检查2300余户次，监管主体覆盖率超100%，受理举报投诉56起，对发现的违法违规行为立案查处57件，罚款23.08万元。完成“国家双随机”监督检测108家，监督完成率100%。聚焦医疗美容服务专项整治，重点检查生活美容机构以及在写字楼、居民区等公共场所是否擅自开展医疗美容服务，累计监督检查生活美容机构62户次，张贴“生活美容服务承诺书”62份。

3.生命健康产业招商引资成效明显。截至目前，生命健康产业新签约项目3个，总投资达5.81亿元；新开工项目1个，总投资3.1亿元；新投产项目3个，总投资6.9亿元。在谈项目2个，预计总投资7亿元。

二、2025年工作计划

（一）持续推动综合医改。推进紧密型城市医疗集团建设，促进优质医疗卫生资源下沉，满足人民群众健康需求。加快推进芜湖市眼科医院新院区建设和三甲眼科医院创建，加强重点学科建设，与长三角地区等高水平医院合作，引进优质医疗资源，推动公立医院高质量发展。

（二）提质扩容医疗卫生资源。深入推进“两病”一体化管理试点项目。按照管理试点工作既定的目标任务，做实做细做好“两病”一体化管理试点工作。推进村卫生能力提升，按照“成熟一批评价一批”的原则，开展村卫生室服务能力评价，2025年计划开展村卫生室服务能力评价6家，确保达标率100%。

（三）统筹抓好重点人群健康服务。继续推进健康口腔、安心托幼、“两癌”筛查等民生实事惠民见效。加强对严重精神障碍患者摸排管控，强化信息交换工作机制，落实严重精神障碍患者救助工作，组织开展辖区内疑似严重精神障碍患者摸排及诊断工作。继续深化职业病危害专项治理工作，加大查处力度。

（四）持续推动疾控事业高质量发展。加快推进疾控中心整合组建工作，扎实做好疫情报告管理、重点传染病防治与监测、免疫规划健康教育、慢性病防治和公共卫生服务等工作。

（五）加快推进健康弋江建设。深入开展爱国卫生运动、做好芜湖市健康教育馆招标运营工作。继续推进全民健康生活方式行动，巩固维护健康支持性环境建设，按要求开展“万步有约”健走活动，有条件地实施慢病示范区的慢病社会因素调查工作。

（六）加强卫生健康行业监管。推进全区医药卫生领域腐败问题集中整治。加强行业监管，严厉打击违法违规行为，维护医疗服务秩序，守护医疗质量安全底线，继续开展三合理专项行动，改进行业作风，净化行业环境，改善就医感受，切实保障人民群众就医需求和健康权益。 

（七）全面加强行业党建。始终把党的政治建设放在首位，将学习宣传贯彻好党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，提高政治站位、增强思想自觉。落实意识形态工作责任制。深入推进公立医院党的建设，纵深推进党风廉政与改进作风，规范诊疗服务行为，营造风清气正的行业政治生态。