弋江区应急管理局新闻发布会（2024年4月）

（二）安全生产形势分析。

一是全区事故呈“双下降”趋势。一季度全区各行业生产安全事故同比大幅度下降，道路交通、建筑施工、工贸等重点行业均未发生生产安全事故。二是企业以包代管作业行为安全风险仍需加强整治管控。从事故数据分析，外包、分包作业事故发生率仍然处于高位，企业安全主体责任不落实，导致此类突出问题还未得到有效解决。三是个别运行平稳的生产经营领域安全生产事故发生率不断，暴露出个别生产领域存在麻痹思想，发生违规违章不能有效及时制止，安全生产教育，特别是岗位五分钟教育机制没有真正落实到位到人，各行业监管部门和企业要引起调度重视，补缺补差，杜绝麻痹思想，确保安全生产形势平稳。

（三）当前安全风险研判分析及防范建议。

1、消防安全领域：居民小区电瓶车违规充电等问题突出，电瓶车火灾发生率仍处于高位。

防范建议：要加大对老旧小区、安置小区等重点场所的风险隐患排查力度，重点整治堵塞消防应急通道、电瓶车违规停放充电、入户充电等风险隐患，形成闭环整治，严防火灾事故的发生。

2、道路交通安全领域：“五一”假期临近，群众出行需求增多，人流、车流较多且相对集中，受驾驶人驾驶行为不规范、气温上升导致疲劳驾驶等因素影响，交通安全领域安全事故风险上升。

防范建议：强化事故易发、多发路段、危险路段的梳理排查，及时清除道路安全隐患；严查严惩“三超一疲劳”、酒驾醉驾和农用三轮车违法载人等违法违规行为；加大对电动车违规行车行为的安全宣传、教育和整治工作。

3、建筑施工安全领域:一季度以来，我市接连发生多起建筑施工相关生产安全事故，当前已进入建筑施工密集期，大量人员同时在作业区施工，现场安全管理压力加大，加之部分外包务工人员未纳入统一管理，安全管理教育不到位等问题，极易发生建筑施工生产安全事故。

防范建议：要紧盯全员安全教育培训落实，必须把服务外包人员纳入统一管理，进一步强化落实岗位安全责任制和岗位操作规程，开展好事故警示教育，加大作业现场及生产一线的现场管理人员投入，对作业现场各类“三违”行为要予以严肃查处，坚决杜绝违章违规行为，严防生产安全事故的发生。

二、下一步措施

（一）举一反三，化解外包、分包作业项目风险

为深刻汲取此次事故教训，预防企业安全管理不到位、从业人员混岗违章作业等行为再次发生，各企业要督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，杜绝盲目作业，违章作业行为，行业主管部门要进一步加强中标项目单位的安全生产监管工作，督促业务承包单位与合同单位签订专门的安全生产管理协议，加强作业现场安全管理，同时要加强外包、分包作业项目的安全管理，压紧压实企业安全主体责任。

（二）推行安全生产相关制度，压实企业主体责任

为进一步加强企业隐患排查治理和风险防控双重预防制度落实，推动企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，督促企业提高安全生产管理水平，全面落实企业安全生产主体责任，近日市安委办下发了《关于推行企业事故隐患内部报告奖励工作的通知》、《关于推行企业安全生产巡查制度的通知》、《关于鼓励企业建立安全管理绩效考核评价制度的通知》等一系列企业安全管理制度，各街道、高新区综合部、安委会有关部门要高度重视，加强宣传发动、抓好制度建设、做好监督检查。

（三）扎实推进治本攻坚三年行动

各街道、高新区综合部、安委会有关部门要清醒认识企业安全生产基础薄弱的实际，以从“零”开始的决心，细化工作举措，真抓实干，通过三年治本攻坚，统筹安全发展理念，坚守安全红线意识，消除重大安全风险、消除重大事故隐患，重点行业领域健全完善“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治重大事故隐患的责任体系，确保全区安全生产形势持续稳定向好。

（四）全面开展“五一”期间安全生产大检查

“五一”假期即将来临，伴随着人流车流物流增加，群众外出活动频繁，道路交通、旅游和人员密集性场所安全压力加大，为确保全区“五一”期间安全生产形势平稳有序，区安委办已组织在全区开展“五一”期间安全生产大检查工作，各街道、高新区综合部、区安委会各成员单位已全面启动，研判、部署节日期间本辖区、本行业的重大安全风险防范工作，深入一线、现场督导，有效督促全区各行业企业加强安全风险防控和隐患排查整治等工作，努力让广大人民群众过一个安全祥和的节日。