2021年项目支出绩效评价报告(食品快检室运营维护)
一、基本情况
(一)项目概况。为切实做好2021年全面建设完成的弋江区食品安全民生工程检测室(快检室)运行管养工作,确保我区自建7个市场监管所食品检测室,9个食用农产品市场食品安全快速检测室日常检测工作有序、统一、规范建设和运行,保障社区基层和农贸市场食品安全快速检测体系产生社会效益。经区政府主要领导同意,我局对16所民生工程食品安全快检室检测管养工作进行服务外包,我局委托招标代理机构通过芜湖市公共资源交易中心公开招标两家公司安徽拓维检测服务有限公司和安徽国科检测科技有限公司开展本营运管养项目。
(二)项目绩效目标。
一是资金及时拨付到位,各项任务圆满完成。2021年圆满完成省、市下达的各项任务。
二是严格遵守财务审批制度,财务管理进一步规范。近年来,我局严肃财经纪律,财务管理制度日趋完善,执行情况良好。项目资金严格按预算批复用途支付,支出符合国家财经法规和财务管理制度。资金拨付程序规范,并定期对资金使用情况进行检查,随着财务制度的不断完善,资金使用率不断提高。
满意度指标为公众对项目实施所取得效益及目前的社会环境、生活环境、交通环境的满意度≥90%。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我局本级财政预算资金的使用和管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出责任和效率提供参考依据。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
本次绩效评价遵循客观公正、科学规范、依据充分、成本效益的原则,主要采用专家咨询、资料分析等方式,对项目的相关性、合理性、可行性、持续性等方面进行全面评估。
本次绩效评价主要采用召开座谈会方式、成本效益分析、历史分析、等方法进行论评估。
(三)绩效评价工作过程。
1、前期准备。准备自评资料并保证完整性、及时性、真实性、佐证材料的准备,材料质量等要求。
2、组织实施。包括布置、审核、检查等情况,存在问题及有关意见及建议。
3、分析评价。按照项目绩效管理有关规定,遵循客观、实事求是、公正、公开的原则,对项目决策、准备、实施等进行了自我评价。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
1、项目立项规范性:年初安排实施的项目与年度任务数或计划数相对应,提交的文件、材料符合相关要求。
2、绩效目标合理性:项目绩效目标明确,基本覆盖了预期的产出及效益情况。项目绩效指标的设置科学合理,采用定量和定性相结合的方法,对产出指标进行细化和量化,指标设置能够有效反映项目实施预期的产出和效益情况,项目绩效的可实现程度较高。
3、绩效指标明确性:将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标,根据市下达的目标任务,制定发展目标考核任务分解表,安排实施的项目与年度任务数或计划数相对应,安排实施的项目与预算确定的项目投资额或资金量相匹配。
4、资金落实
2021年度食品快检室运营维护费资金预算补助资金合计168.31万元,实际支付补助资金合计168.31万元。
(二)项目过程情况。
1、项目管理:
(1)项目管理制度建立和落实情况:从指导思想、目标任务、实施内容、政策宣传、保障措施等方面制定了明确具体管理服务标准。
(2)项目制度执行有效性:查看申报材料,能按照相关规定进行申请、审核和审批。
(3)资料报送情况:查看申报资料,审批手续、基本生活经费发放情况资料基本齐全。
2、财务管理:
(1)资金使用合规性:资金使用符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定,资金支付手续齐全,审批流程完善;资金支付凭证合规,不存在大额现金支付、不合规票据支出等违规现象;未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等违反资金管理规定的现象。
(2)国库集中支付管理或财政专户管理执行情况:通过对国库集中支付管理或财政专户管理执行情况相关资料进行检查,实行国库集中支付,国库集中支付管理或财政专户管理程序和手续完整齐全。
(3)监督检查情况:按照各自职责适时组织开展了资金使用管理监督检查,在监督检查过程中发现问题后进行及时整改。
(三)项目产出情况。
1、项目产出:
完成全年预算指标、项目实施合规、经费支出合规、项目和工作及时完成、经费及时支出。
(四)项目效益情况。
较好的完成了预期目标,项目产出能持续运用、服务对象满意度达到90%及以上。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
根据今年预算绩效管理工作的开展情况,存在的主要问题是,该项目宣传推广工作力度不够;对于预算绩效管理工作的认识不够深入,思想认识不到位,把预算绩效简单等同于工作目标、工作考核和业务管理,各项工作指标涉及广泛,指标变动情况跟踪不到位,绩效管理工作宣传力度不够。该项目应积极开展法律援助宣传工作,通过网络、媒体等手段,加强对法律援助的推广度。在实际开展工作中对各项绩效指标进行跟踪,掌握各项工作完成情况,为将来开展绩效考核管理工作奠定基础。
六、有关建议
随着现代化管理进程及信息发展,绩效评价工作已显得十分必要,但该项工作的开展及推进需要单位上下共同学习及努力,希望得到相关部门的指导及参加专题讲解。
七、其他需要说明的问题
本项目的评估结论是在所提供的项目资料真实、完整及合规的基础上作出的。本项目的评估结论适用于预算项目绩效评价工作。
项目支出绩效自评表 | |||||||||||
(2021年度) | |||||||||||
项目名称 | |||||||||||
主管部门 | 实施单位 | 弋江区市场监督管理局 | |||||||||
项目资金 (万元) |
年初预算数 | 全年预算数(A) | 全年执行数(B) | 分值 | 执行率(B/A) | 得分 | |||||
年度资金总额: | 168.31 | 168.31 | 168.31 | 10 | 100% | 10 | |||||
其中:本年财政拨款 | 168.31 | 168.31 | 168.31 | - | 100% | - | |||||
上年结转资金 | - | - | |||||||||
其他资金 | - | - | |||||||||
年度总体目标完成情况 | 预期目标 | 实际完成情况 | |||||||||
做好全区16家食品快检室的日常检测及管理工作 做好全区16家食品快检室的仪器维护工作 按照年初计划安排完成了食品药品监督管理任务 |
目标任务均已完成。 | ||||||||||
年度绩效指标完成情况 | 一级 指标 |
二级指标 | 三级指标 | 年度指标值 | 实际完成值 | 分值 | 得分 | 偏差原因分析及改进措施 | |||
产 出 指 标 (50分) |
数量指标 | 指标1:监测检测抽样计划任务 | 监管所快检室每个工作日≥10批次;农贸快检室每日≥15批次 | 监管所快检室每个工作日≥10批次;农贸快检室每日≥15批次 | 10 | 10 | |||||
质量指标 | 指标1:经费支岀合规性 | 是否严格执行相关财经法规、制度等规定 | 是 | 20 | 20 | ||||||
时效指标 | 指标1:经费支出时效性 | 2021年底 | 2021年底 | 10 | 10 | ||||||
成本指标 | 指标1:项目总成本 | ≤54.3万元 | 40.56万元 | 20 | 20 | ||||||
效 益 指 标 (30分) |
经济效益 指标 |
指标1: | |||||||||
社会效益 指标 |
指标1:对公众食品安全、消费权益保护等影响或提升程度 | 影响程度较高 | 影响程度较高 | 5 | 5 | ||||||
指标2:对主管部门监管能力的改善或提升程度 | 改善程度明显 | 改善程度明显 | 5 | 5 | |||||||
生态效益 指标 |
指标1: | ||||||||||
可持续影 响指标 |
指标1:健全的监测检测管理制度为监测检测工作提供可持续保障 | 建立健全相关制度并予以落实 | 10 | 10 | |||||||
指标2:为维护公共安全、保护群众利益提供长期保障 | 效益程度显著 | 效益程度显著 | 10 | 10 | |||||||
满意度指标 (10分) |
服务对象 满意度指标 |
指标1:公众对食品安全满意度 | ≥90% | ≥90% | 10 | 10 | |||||
总分(项目资金得份) | 100 | 100 | |||||||||
注:1.一级指标分值统一设置为:产出指标50分、效益指标30分、服务对象满意度指标10分、预算资金执行率10分。如有特殊情况,上述权重可做适当调整,但加总后应等于100分。各部门根据各项指标重要程度确定三级指标的分值。得分一档最高不能超过该指标分值上限。 | |||||||||||
2.定性指标根据指标完成情况分为:达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,分别按照该指标对应分值区间100-80%(含80%)、80-60%(含60%)、60-0%合理确定分值。 | |||||||||||
3.定量指标若为正向指标(即指标值为≥*),则得分计算方法应用全年实际值/年度指标值╳该指标分值;若定量指标为反向指标(即指标值为≤*),则得分计算方法应用年度指标值/全年实际值╳该指标分值;定量指标得分最高不得超过该指标分值上限。 4.评价得分说明:说明全年实际值与年度指标值偏离情况(未达、持平、超额)。 |