关于印发《白马街道第五次经济普查实施方案》的通知

各村居、山南站及街道相关部门：

经研究，现将《白马街道第五次经济普查实施方案》印发给你们，请对照方案要求，遵照执行。

特此通知。

附：1.白马街道第五次经济普查实施方案

    2.白马街道第五次全国经济普查领导小组成员名单

2023年5月23日

附件1

白马街道第五次经济普查实施方案

为贯彻落实《芜湖市人民政府关于认真做好第五次经济普查的通知》（芜政〔2023〕7号）和《弋江区人民政府关于认真做好第四次经济普查的通知》（弋政秘〔2023〕4号）要求，更科学、有效地组织实施白马街道第五次经济普查工作，确保普查结果的全面性、准确性和及时性，结合街道实际情况，特制定本方案。

一、普查目的

普查的目的是全面调查街道第二产业和第三产业的发展规模及布局，系统了解街道产业组织、产业结构的现状以及各主要生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。

二、普查对象和范围

（一）普查对象

普查的对象是在街道行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

（二）普查范围

具体范围包括：采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育、卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，以及公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查时间

普查标准时点为2023年12月31日，时期资料为2023年1月1日-12月31日数据。

四、普查原则

（一）基本原则

1．突出重点。以搞清各类基本单位情况，查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主，辅之以其他必要的内容。

2．优化方式。普查和抽样调查相结合，以提高普查效能，减轻基层负担。

 3．统一组织。在普查办的集中领导下，统一设计方案、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。

4．创新手段。充分运用现代信息技术，全面采用手持电子终端设备和电子地图，实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化，提高普查的信息化水平。

（二）登记原则

全部法人单位、产业活动单位和个体经营户按其主要经营活动所在地进行普查登记。

五、普查重点工作

经济普查是跨年度的工作，各村居、相关部门要结合实际，制定全面周密、切实可行的计划，有步骤地做好各项普查重点工作。

（一）组织投入产出调查。深入调查企业了解主要产品或活动种类、数量和金额，生产过程中的制造成本、购进材料来源和产品初次去向等，指导企业正确填报投入产出调查统计电子台账和投入产出调查表。

（二）开展普查试点。聚焦此次普查涉及的新内容、新方法、新技术以及重点难点问题，高质量组织开展普查各项试点，积累经验、发现不足，为进一步优化完善普查方案奠定基础，全面提升普查工作质效和水平。

（三）选优配强队伍。各村居要选调政治素质好、业务水平高、组织协调能力强、有普查工作经验的同志参加普查日常工作。创新“两员”选聘方式组建普查指导员和普查员队伍，把具有一定统计或财务知识、责任意识强、善于沟通的人员选调（聘）到“两员”队伍中。

（四）强化业务培训。对普查指导员和普查员统一组织开展线上线下业务培训。注重模拟入户调查情景，将理论讲解和案例分析相结合，及时发现并解决普查中可能出现的问题，确保普查人员熟练掌握普查流程和技能。

（五）做好单位清查。精心组织好普查区划分及绘图、数据收集整理、清查底册编制、“地毯式”清查、数据编码与审核、查疑补漏、数据检查与评估分析、清查结果上报与普查名录编制等单位清查各环节工作，摸清辖区基本单位和个体经营户的基本情况，为正式普查奠定基础。

（六）开展普查登记。充分发挥行政动员优势，主动争取各方力量广泛参与普查。各村居要跟踪检查现场登记进展情况，加强分类指导。普查人员要自觉规范现场登记行为，争取普查对象的信任、支持与配合，确保普查数据应统尽统、统准统全。

六、普查方法

按照“块为主、条配合”的方法，对法人单位和产业活动单位，在清查基础上进行全面调查；对个体经营户，在清查基础上进行抽样调查。

（一）清查方法

采取“地毯式”清查的方法，对辖区内全部法人单位、产业活动单位和从事第二、三产业的个体经营户进行全面清查。

（二）普查登记方法

1. 一套表调查单位的普查方法

对于纳入一套表调查单位的普查，继续执行一套表调查单位制度，延用国家联网直报系统网上填报的方式进行。

2. 非一套表调查单位的普查方法

对于非一套表调查单位的普查，由各级普查办按普查小区上门登记的方式进行。

3. 个体经营户的普查方法

对于个体经营户的普查，由各级普查办对被抽中的对象按上门登记的方式进行。

七、普查要求

（一）坚持依法普查。所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国经济普查条例》和《安徽省统计管理监督条例》的规定，按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改普查数据。普查取得的单位和个人资料，严格限定用于普查目的，不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员，对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密，必须履行保密义务。

（二）确保数据质量。坚决贯彻落实党中央关于深化统计管理体制改革的决策部署，进一步提高统计数据真实性，建立健全普查数据质量追溯和问责机制，全面实施严重统计失信企业公示和联合惩戒制度，推动统计、工商、税务、银行等部门和单位对企业的信用状况实行互认。各级各部门要加大对普查工作中违法违纪行为的查处和通报曝光力度，坚决杜绝人为干扰普查工作的现象，确保普查工作顺利进行和普查数据真实可信。对于应当给予党纪政纪处分或组织处理的，由统计机构及时移送任免机关、纪检监察机关或组织（人事）部门处理。

（三）实现部门信息共享。掌握普查对象有关普查资料的部门要及时准确地向同级普查机构提供部门的行政记录和数据信息。充分利用“五证合一”改革成果，健全部门联动的基本单位名录库持续维护更新机制，查清查实普查单位。

（四）提升信息化水平。执行国家统一的经济普查数据采集、处理、交换、共享标准和规范，前面推广应用电子签名，采取网上填报与手持电子终端设备现场采集数据相结合的方式开展普查，提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能，减轻基层普查人员工作负担。

（五）加强宣传工作。各级普查机构应会同宣传部门认真做好普查宣传的策划和组织工作。充分发挥新媒体作用，广泛深入宣传经济普查的重要意义和要求，宣传普查工作中涌现出的典型事迹，报道违法违纪案件查处情况，引导广大对象依法配合普查，教育广大普查人员依法开展普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论环境。

附件2

白马街道第五次全国经济普查领导小组成员名单

组  长：陈明亮        党工委副书记、办事处主任

副 组长：李  伟       党工委委员、办事处副主任

     潘家嘉       党工委委员

成  员：曹明文      党政办主任

              徐於森       民政办主任

恽星芳       财政所所长 

胡才瑞       农水中心主任

胡雍涛       企业服务中心主任

     陶绍龙       卫健办主任

     韩小马       南区办主任         

殷  凯        白马社区社工办主任

     黄  剑        浅湾社区社工办主任

朱龙兴       塔影社区社工办主任

俞光全       清竹社区社工办主任

丁尔震       石硊社区社工办副主任（主持）

陶飞林       新义村委会副主任（主持）

许凤飞       义兴村委会副主任（主持）

黄小义       新大垾村委会副主任（主持）

熊兆平       新山村委会副主任（主持）

杨时平       牌坊村委会副主任（主持）

韩世启       山南工作站站长

领导小组办公室设在企业服务中心，胡雍涛同志兼任办公室主任，成员刘颖、伍玥、邰永康负责办公室具体日常事务。