本级政策解读：关于印发《白马街道2023年秸秆禁烧工作方案》的通知

一、决策背景和依据 

    为切实做好2023年秸秆禁烧和综合利用工作，消除因秸秆焚烧造成的资源浪费和大气污染有效预防大气污染，切实维护人民群众身体健康和公共安全，根据省市区秸秆禁烧有关要求，结合我街道实际，制定本方案。 

二、制定意义和总体考虑 

    以贯彻绿色发展理念、保护大气环境为目标，坚持“政府领导、各级联动、全民参与、以村为主”的长效机制，全街道范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆行为，加大秸秆综合利用力度，确保实现全面禁烧工作任务。 

三、研判和起草过程 

    由街道生态环境保护工作站结合全街道工作实际负责起草，分管负责人核稿，形成了《白马街道2023年秸秆禁烧工作方案》，根据街道党委、班子成员反馈的意见，广泛征求各村（居）、意见建议，并形成定稿，通过经街道党工委会议研究审议通过,于10月10日正式印发。

    1.2023年9月12日召开环保工作会议，成立领导小组。
    2.2023年9月25日全街道范围对秸秆禁烧工作方案进行征求意见，共收集意见22条，在达成一致并形成定稿。

  3.2023年10月10日无修改意见，经街道党工委会议研究审议通过。

四、工作目标 

    建立常态化监管体制，进一步遏制随意焚烧现象，实现全年“零火点”。不断提高全街道秸秆综合利用水平。 

五、主要任务 

   （一）建立完善长效机制 街道成立秸秆禁烧工作组，负责本辖区的秸秆禁烧工作，将本辖区分片由工作组成员包干负责。街道联系村干部为第一责任人，村居书记、主任为本级管理的直接责任人。 

   （二）强化宣传引导 制作固定宣传牌、横幅标语、发放致农民一封信，要求各村居要组织召开党员大会、村民组会议以及种粮大户会议，加强禁烧工作宣传广泛开展宣传教育活动，大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆综合利用的益处提高广大农民群众禁烧秸秆和综合利用的自觉性，使广大农民理解支持禁烧工作。 

   （三）划定重点区域 根据我街道实际情况，特划定重点巡查监管区域 （四）强化巡查监管 在禁烧期内街道成立3支巡逻灭火分队，对有秸秆的农户进行禁烧宣传，帮助群众将秸秆集中收集进行堆放。同时各村居要组织3-5人的巡逻小分队，随车配备水桶、铁扫把等灭火工具。联系村班子成员为各村居包保领导，村两委干部、街道联系村干部为责任包保人，包保到各村民组及区域内种粮大户，一包到底。 

六、创新举措  

   街道将秸秆禁烧工作纳入各村居年终目标考核。各村居要落实专人负责农作物秸秆禁烧工作，将秸秆禁烧工作分解落实到具体人员，街道联系村领导和村居书记、主任对本村居秸秆禁烧工作负总责。对秸秆禁烧工作不力的，给予通报批评,并约谈村居主要负责同志，年度环境保护目标考核“一票否决”。 

七、保障措施 

   1.细化分工、行之有效  

   街道各部门、相关社区职责根据自身职责，充分发挥联动作用，相互配合，形成合力，稳步推进。 

   2.压实责任、取得实效 

   每项工作任务明确牵头各村居及相关部门，细排工作计划，由街道秸秆禁烧领导小组调度，不定期督导，压紧压实相关部门责任，形成齐抓共管的强大合力，确保秸秆禁烧工作取得实效。 

八、解读机关、解读人及联系方式 

   解读机关：白马街道生态环境保护工作站 解读人：黄必松 联系方式：0553-4830827