火龙街道2022年法治政府工作总结及2023年法治政府工作计划

    2022年，在区委、区政府的正确领导下，火龙街道坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指引，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，全面落实“十一个坚持”重要要求，大力推动法治建设取得新突破。扎实推进全面依法治街道工作，统筹抓好法治政府建设，为全街道经济社会高质量发展提供有力法治保障。现将我街道法治政府建设工作情况报告如下：
    一、2022年度火龙街道法治政府建设的主要举措和成效
    （一）深入学习贯彻习近平法治思想、加强法治政府建设等情况
    1.深入学习贯彻习近平法治思想情况。火龙街道党工委、办事处高度重视习近平法治思想的学习宣传贯彻，始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为推动法治政府建设的重要保障。一是将习近平法治思想纳入街道党工委理论学习中心组学习计划并认真组织学习。二是组织街道、村（社区）干部对习近平法治思想进行深入学习，提高依法行政的意识和能力。三是利用“学习强国”等APP深化党员干部学习活动，进一步增强对习近平法治思想深刻认识。
    2.加强法治政府建设情况。一是认真贯彻落实中央、省市区委决策部署，不折不扣抓好落实，将法治政府建设纳入我街道经济社会发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是继续落实法律顾问制度，聘请专业律师作为政府法律顾问以及村（社区）法律顾问，履行合法性审查、涉法涉诉等职责，确保科学民主依法决策。
    （二）依法全面履行政府职能
一是积极营造法治化营商环境。加大企业普法和政策宣传力度，建立完善领导班子定点服务，认真做好“四送一服”工作。目前辖区规上企业84家，截止10月份，街道财政总收入20400万元。全社会固定资产投资完成19.28 亿元；目前在库项目1个，其中2022年入库 23个，其中亿元以下 10 个，亿元以上12个，5亿元以上1个，截止10月份已月度新增2家服务业，6家建筑业，储备2家。年度新增工业2家，储备2家。服务业年度新增4家。商贸年度新增4家，储备2家。二是扎实推进《民法典》贯彻实施，打造“三湖一坝”法治文化广场。2022年以来，街道组织了“建设法治中国 巾帼在行动”、“法援惠民生  助力农民工”、“4.15国家安全教育日活动”、“反电信诈骗”、“法援惠民生·助力残疾人”、“关爱未成年人法律援助宣传活动”、民法典宣传月活动、宪法宣传周等系列活动；2022年度，永盛花园社区荣获第九批省级“民主法治示范社区”光荣称号，秉持法治建设为人民的理念，新建了“三湖一坝”法治文化广场，把法治建设的新思想、新内容直接送到老百姓的家门口，让广大人民群众实实在在的享受到法治建设的成果，增强人民群众的法治观念、法治思维和法治意识。
    （三）严格规范公正文明执法情况
    一是合理配置执法力量，不断完善行政执法管理，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，坚持严格规范公正文明执法，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。二是执法过程中切实履行出示执法证件、告知相对人陈述申辩权利等程序，确保执法程序合法、行政执法决定合法。三是在行政处罚、工程合同签订、行政诉讼、民事诉讼等方面通过法律顾问审核，提高执法质量，促进严格规范公正文明执法。
    （四）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
    一是完善并落实依法应对和处置群体性事件工作机制。坚持预防为主的工作方针，制定工作预案，建立健全社会稳定预警工作机制，对各类突发事件进一步明确操作流程，确保程序正当、依法稳处。二是进一步完善全街道公共法律服务体系建设。截至目前，完成全街道8个村（社区）公共法律服务工作室建设工作，实现我街道公共法律服务实体平台街道、村两级全覆盖，让群众享受家门口便携式的服务，真正将公共法律服务送到群众身边。引导群众依法支持疫情防控，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境和法治氛围。三是全面推进人民调解工作，筑牢纠纷化解第一道防线。充分发挥村（社区）、街道调委会在调处矛盾纠纷中的主力军作用，努力调解各类矛盾纠纷。牢固树立纠纷无小事的观念，调处好每一件纠纷，对调解中存在分歧比较大的，告知双方依法办事，不能有过激行为，基本做到“小事不出村，大事不出街道”。与此同时，积极落实矛盾纠纷排查情况月报告制度，及时把握各村（社区）矛盾纠纷动态，研究矛盾纠纷的新情况、新特点、新规律，及时平纷息讼，维护社会和谐，切实当好党工委、办事处预防调解矛盾纠纷的参谋和助手。目前火龙街道共设立1个街道级调委会，8个村（社区）调委会。此外，全街道还设立了1个个人调解工作室、1个警民联调室、形成了“公调对接”、“诉调对接”、“访调对接”等工作机制。2022年全街道共调解354件矛盾纠纷，制作书面调解卷宗6件，调成率达99%以上。切实把矛盾纠纷化解在萌芽状态，严防发生群体性事件。各类纠纷的成功调解为全街道营造了良好的法治环境。
    （五）规范行政权力制约监督情况
    火龙街道始终坚持全面从严治党、依规治党，自觉接受人大监督、民主监督，推动运用各种监督方式督促领导班子其他成员和主要负责人依法行政，不干预司法活动、不插手具体案件处理。在各层级、全方面的监督下，由街道党工委、办事处带头依法办事，推动完善政府内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为的情况，党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件，也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。
    （六）强化法治政府建设保障情况。
    一是持续加强执法队伍建设。以规范执法为重点，全面加强街道法治建设工作管理和队伍建设，着力提高行政执法队伍整体水平。二是持续加强法治监督。加强对诚信守法的监督，拓宽公众参与政府决策的渠道，加强对法治建设、依法执政的社会监督和约束，提升政府公信力，树立政府公开、公平、清廉的诚信形象。三是持续完善依法决策工作制度。完善了领导班子决策制度，明确职责，强化责任落实，有效推动依法执政、依法行政发挥法律顾问在村（社区）的作用，为群众提供法律咨询和法律援助，有利于进一步满足群众法律服务需求，引导群众依法反映利益诉求，依法、理性解决矛盾纠纷，构建公共法律服务体系，推进村（社区）民主法治建设。
    二、2023年度推进法治政府建设的主要安排
    （一）持续深化学习宣传习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的二十大精神，将习近平法治思想纳入党工委理论学习中心组学习计划，作为全街道党员干部日常教育学习的重要内容。立足本职工作，持续推进依法行政工作制度化、规范化、法治化，以习近平法治思想为引领推动我街道经济高质量发展。
    （二）全面提升行政执法业务水平。坚持依法行政，严格执行行政执法“三项制度”，规范执法程序、执法行为，确保决策科学、程序正当、结果公正。坚持能力提升，通过以案释法、政策宣讲、旁听庭审等系列活动，不断提升执法人员综合法治素养，加深执法人员对法律、法规的理解和应用，进一步提升行政执法能力和水平，为推进依法行政工作提供坚实的法治保障。
    （三）强化普法学法意识。紧紧围绕区委、区政府中心工作和群众关心的热点问题,广泛深入开展形式多样的法治宣传教育活动,创新普法形式和手段,把普法工作深入到每村每户,开展法律宣传,提供法律服务。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,扎实推进法律进机关、进村(社区)、进学校、进企业等六进活动,加强法治文化建设,增强民众法治意识.借助广播、电视、网络等媒体力量和优势,加大法治政府建设宣传力度, 正确引导舆论、凝聚社会共识,营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。
    （四）营造良好的法治氛围。深入持续抓好党员干部学法用法，不断提高依法执政能力，切实加强法律培训，努力提高机关工作人员的法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。紧紧抓住群众的普法教育不放松，注重培养“法律明白人”，努力消除普法盲区死角。加大对法治宣传经费投入，积极改善法制宣传必备的通讯、交通工具，利用灵活多样的宣传形式，形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。
    （五）健全合法性审查机制。街道党政主要负责人为合法性审查工作的第一责任人，分管负责人负责组织和协调推进合法性审查工作，街道法律顾问承担合法性审查具体工作。对专业性强、涉及面广、影响群众切身利益的重大涉法事项，可以通过征求意见、听证论证、专家咨询、听取法律顾问意见等方式提高审查质量。街道班子集体讨论涉及合法性审查事项的议题时，应当安排街道法律顾问列席会议、发表意见，并在会议记录中记录。

弋江区火龙街道办事处
2023年4月4日