关于弋江区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告

弋江区2020年国民经济和社会发展计划

执行情况与2021年国民经济和

社会发展计划草案的报告

——2021年3月3日在弋江区第十七届人民代表大会第六次会议上

弋江区发展和改革委员会主任  吴  艳

各位代表：

受区政府委托，现向大会报告全区2020年国民经济和社会发展计划执行情况，提出2021年国民经济和社会发展计划草案，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。

一、2020年弋江区国民经济和社会发展计划执行情况

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，面对错综复杂的宏观环境和艰巨繁重的发展任务，面对突如其来的新型冠状病毒肺炎疫情，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全面贯彻落实“六稳”“六保”各项要求，认真践行新发展理念，凝心聚力、奋发争先，疫情防控取得重大战略成果，复工复产复商复市加快推进，经济运行逐步向好的发展态势不断拓展，经济社会发展取得新的成就。

表1：2020年国民经济和社会发展计划主要指标完成情况

（一）坚持高质量发展，经济运行迈上新台阶

综合实力恢复增长。全年实现地区生产总值469.5亿元，增长3%；全社会固定资产投资增长13.9%；财政收入42.6亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值增长2.7%；社会消费品零售总额增长2.5%；城镇居民人均可支配收入46791元，增长5.7%。芜湖高新区综合排名晋升至全国第40位，成功获批国家绿色产业示范基地，获批安徽省制造业发展综合10强区、增速10快区，在全省发展民营经济考核一类县名列前位。

产业结构优化升级。三次产业结构由0.68:56.46:42.86调整为0.75:55.60:43.65。四大主导产业持续壮大，产业链条搭建日益完善。智能网联及新能源汽车产业高端发展，智能网联汽车小镇获批省级特色小镇，奇瑞新能源“铝基轻量化新能源乘用车短流程研发制造关键技术及装备”获批国家级中国汽车行业科技进步奖，华东光电、泊啦图获批省新能源汽车产业研发创新项目。奇瑞商用车X70 PLUS车型、奇瑞新能源蚂蚁车型上市发布；盟博科技自主研发智能座舱即将发售。微电子及第三代半导体_[1]产业厚积薄发。芜湖第三代半导体工程中心SiC和GaN器件产线全面贯通，首只6英寸650V SiC JBS芯片_[2]试制成功。西电芜湖研究院累计招收集成电路领域研究生222名。赛腾微电子车规级MCU_[3]芯片累计出货达百万颗；精嘉电子PCB_[4]集成电路贴装生产项目投产。大数据及信息技术产业快速发展。三只松鼠全年销售收入继续稳居休闲食品行业第一位，形成“1个主体+4个子品牌”的全新布局。5G智慧型主题综合体滨江·松鼠小镇开园纳客。中软信息加大操作系统、云计算、人工智能领域投入，加快推动软件系统国产化替代进程；龙鼎科技运用5G、物联网等技术，着力打造业内领先的现代智慧物流生态体系。节能环保及高端装备制造产业不断夯实。中集瑞江获批国家绿色供应链示范企业，罐式装备销量继续领跑全球；艾尔达节能纳米薄膜电热组件与整机在网络销售平台销量第一。“三重一创”稳步推进，忠旺高性能铝合金材料获批省级重大工程，全区现有省级重大工程、重大专项9家。智慧升级步伐加快，全区开展“企业登云”97家。奇瑞新能源获批省级绿色工厂；奇瑞安川、中集瑞江获批市级智能工厂；奇瑞商用车、三联锻造获批市级数字化车间。

图4：三次产业增加值占地区生产总值比重

重大项目推进有力。全社会固定资产投资增长13.9%，其中战新产业固投增长28.7%。全年新签约项目75个，总投资268.9亿元，其中亿元以上项目55个，5亿元以上项目19个，10亿元以上项目11个。新开工亿元以上项目71个，其中5亿元以上项目13个，10亿元以上项目9个。69个省“大新专”项目完成投资59.87亿元，完成年度计划115.8%。23个政府性投资项目完成投资32.9亿元，争取中央预算内投资4512万元。沃霖年产30万套汽车电动踏板、瑞迪微电子IGBT_[5]模块生产线、奇瑞新能源三期、银江智造产业园等项目开工建设，奇瑞商用车二期、忠旺铝合金车体、松鼠大厦及松鼠生活中心等项目加快推进，第三代半导体工程中心、瑞露科技新能源汽车PACK、三花自控改扩建、弋江海创高新智能空调等项目建成投产。

专栏1：2020年全区亿元以上工业项目建设成果

专栏2：2020年全区亿元以上服务业项目建设成果

长三角一体化不断深化。积极参与G60科创走廊_[6]建设，加快提升G60科创走廊协同创新能力，水韵环保、海螺川崎加入G60科创走廊环境产业技术创新联盟，华东光电研制的太赫兹返波管在上海G60科创走廊展出。着力推动产学研合作，奇瑞商用车与浙江大学共建视觉联合实验室，三只松鼠与浙江工商大学合作开展休闲食品开发与感官评价研究。积极承接长三角产业转移项目，瑞露科技、兴达讯等一批长三角地区优质企业落户我区。

（二）坚持高水平推进，创新发展注入新动力

创新平台持续搭建。支持企业申报创新平台，全年新增省级以上创新平台15个，其中新增省产业创新中心1个，省级工程研究中心3个，省级工业设计中心、企业技术中心各2个，省级新型研发机构4个；新增国家级、省级博士后工作站各1个，省级院士工作站1个。奇瑞新能源、奇瑞商用车、中集瑞江等13家企业成功通过市级重点研发平台重新认定。新认定高新技术企业64家，总数达156家。省高新技术企业培育入库31家，科技型中小企业备案291家，位列全市第一。兆尹科技、中航华东光电获批省级专精特新冠军企业，力锐达、袁粮水稻获批省级高成长型小微企业。大力推进奇瑞新能源、太赫兹工程中心、松鼠娱乐双创支撑平台建设，获批中央预算内资金5000万元。海螺建材设计研究院、中航华东光电等9个项目获2020年省科学技术奖。

专栏3：2020年全区新增创新平台

创业载体加快建设。发挥科技产业园、中小企业创业园、青年创业社区等创业园区作用，推动高质量创新创业。安师大大学生孵化器建成使用，汇峰跨境电商产业园、柏庄跨境电商产业园建设持续推进，中皖智优、皖江云、追梦等加速发展。全区现有孵化载体29个，省级及以上孵化载体8家，孵化面积35.05万平方米。2020年新认定省级众创空间2家，新引进孵化项目70个，累计在孵企业457家，全年引进高层次人才团队15个，新增创业企业3919户。瑞德磁电获2020“创响中国”安徽省创新创业大赛三等奖，盟博科技获省第九届创新创业大赛地方赛决赛三等奖，并入选全国赛优秀企业名单，鼎恒实业、天兵电子、跃飞新材料获2020年“创客中国”安徽省中小企业创新创业大赛三等奖。

要素保障稳步增强。完善政策扶持，出台实施创新驱动发展、促进新能源汽车产业基地发展、加快微电子产业发展及新增“四上”_[7]企业奖励等系列政策措施。全年争取各类产业扶持资金6.6亿元，累计发放税融通贷款6亿元，新增政银担业务额6.1亿元，提供续贷过桥资金4.7亿元，新增中小企业信用贷2.2亿元。落实减税降费要求，减免税费3.3亿元，减免中小企业房租1371.4万元。出资设立安芙兰基金、国元基金和水木基金，助推新能源、新材料等产业发展。加快上市进程，金鹰变压器、德威尔新能源、希又智能等21家企业成功挂牌省股交中心科创板，兑付挂牌企业奖补资金1382万元。水韵环保、兆尹科技、三联锻造完成上市辅导。

改革开放不断深化。“放管服”改革全面深化，行政许可事项审批服务办理时限压缩65%，全程网办事项占比达100%，进驻政务服务中心事项100%实现“最多跑一次”。大力推进高新区工业企业投资项目审批承诺制改革，启动园区区域评价制度编制工作。持续开展G60“一网通办”、长三角“一网通办”改革，创新园区政务服务一站式办结工作持续推进中。全年实际利用外资2.6亿美元，同比增长2.1%，新设外商投资企业1家。抢抓安徽自贸区芜湖片区建设机遇，加快建设外贸服务平台，汇峰跨境电商产业园通过省级跨境电商产业园认定。

（三）坚持高品质建管，城区治理展示新形象

基础建设不断夯实。投入2.9亿元实施20项民生工程。完成21个老旧小区改造，开展39个小区雨污混接整治。完成金玺、浅湾等示范化农贸市场改造。峨山路社会停车场、纬十三路、文昌路连接工程等11个市政项目建设完成，4km农村道路扩面延伸、11km农村公路养护提升顺利完工，十里江湾绿色步道全面提升。累计投入1500万元开展道路绿化、绿色长廊建设和绿化品质提升，完成大绿化新增提升面积43.4万平方米。科技产业园三期楼宇竣工交付。内河雨污混排口在线监测、荆山河治理改造、澛港泵站、庙车头泵站等加快建设。完成农村改厕1200座。

城市管理更加精细。全面实施城市基础设施提升改造、老旧小区提质改造、“门前三包”城市管理靓化等5大工程。坚持违法建设“日巡查、零报告”制度，依法拆除违章建筑物225处，拆除违规标牌400余块。依托数字化城管处置案件4万件。持续推进垃圾分类，开展主题培训活动60余场，推进澛港街道生活垃圾分类示范片区建设，辖区内28个小区4.8万户居民已全面启动垃圾分类工作，建成垃圾分类亭80处。圆满完成第六届全国文明城市创建工作，蝉联第三届安徽省文明城区。

生态环境有效改善。坚持生态优先、绿色发展，“三湖一坝”_[8]“三山一圩”_[9]生态修复有序推进，长江流域禁捕退捕_[10]全面展开。PM_2.5平均浓度为34.5微克/立方米，同比下降18.1%，位列全市国控站点第一。空气质量优良天数累计323天，优良率为88.6%，同比上升15.7%。强化重点领域挥发性有机物整治，获得中央财政大气污染防治资金711.9万元。各类水源地水质断面达标率100%，累计获得市级生态补偿奖励200余万元。破获固废倾倒案件，达成弋江区首例生态环境损害赔偿协议。狠抓农村人居环境整治攻坚收官，试点农村黑臭水体治理，打造白马街道塔影村刘村人居环境综合整治示范点；建设区级3条精品线路、33个农村人居环境示范项目，打造城南圩圩堤景观带试验段。圆满完成第二次全国污染源普查工作，获全国污染源普查办公室通报表扬。依托环保管家全要素数据库，整合工业污染源、蓝天卫士红外热感、餐饮油烟在线监测、街道空气微站和入河排口水质监测等5大系统，贯通“水陆空”各方维度，打造“1+5”智慧生态新模式，利用“千里眼”、“顺风耳”和“数据云”实现500余处重点污染源实时监控全覆盖。

专栏4：2020年全区基础设施项目建设成果

（四）坚持高标准保障，民生福祉获得新提升

民生保障持续提升。持续巩固解难帮困，发放低保金、医疗救助、临时救助、残疾人两补等各类社会救助资金2.6亿元，全区11户困难家庭全部实现脱困。不断深化与结对帮扶利辛县多层次、多渠道、多样式合作，投入1200万元扶持8个项目建设，助推利辛县打赢脱贫攻坚战。完成企业职工、城乡居民养老保险正常参保9.4万人，城镇居民医保参保14.93万人。减免企业社会保险费2.74亿元，惠及各类市场主体3914家。千方百计稳就业，加强高校毕业生、农民工、退役军人等重点人群就业服务，支持鼓励灵活就业，做好就业帮扶和托底安置。全年城镇新增就业1.13万人，城镇登记失业率3.11%，发放一次性稳岗就业补贴634.5万元，返还失业保险费879万元。

文教卫体协调发展。推动优质化、集团化办学全覆盖，组建11个教育集团。新建公办幼儿园5所、中小学3所。在全市率先推行中小学生“放心餐”午餐服务和“放心班”课后服务。“健康弋江”建设实现新跨越，全区人群健康素养水平达32.71%，高于全省平均8个百分点，省级健康促进区创建以全省第一名成绩顺利通过验收。完成食品安全监督抽检1113批次，对9家疫苗接种机构进行全覆盖监督。推动省级养老服务设施“三级中心”建设和市级养老服务设施提升改造建设，建成1家区级养老指导中心、2家街道养老服务指导中心、13家社区养老服务站。完成图书馆、文化馆建设工作，新建4块社会足球场、24套全民健身路径。推进全区村级综合文化服务中心建设全覆盖，开展主题文化活动40余场。

专栏5：2020年全区社会事业重点项目建设成果

社会大局和谐稳定。全区安全生产形势平稳向好，应急管理工作格局初步形成，工作机制不断健全。抗疫、防汛、抢险、救灾工作圆满完成。坚持扫黑除恶，开展金融领域专项斗争，取缔4家涉嫌非法集资公司。依托综合监管分类执法信息平台处理违法违规问题万余条。深入组织开展“守护平安”系列行动，全力打好防范化解重大风险攻坚战。做好民族、宗教、外事、侨务、妇女儿童、工会、共青团等工作，发展好档案、地方志、人防、防灾减灾、残疾人等事业。

（五）实行区划调整，弋江发展构建新格局

2020年，经国务院批复同意，撤销原三山区、弋江区，设立新的弋江区，以原三山区和原弋江区的行政区域为新的弋江区行政区域，原三山区行政区域委托安徽芜湖三山经济开发区管理，形成了区划合一、行政分离的新弋江格局。

经济运行稳中向好。原三山区全年实现地区生产总值165.8亿元，同比增长2.6%；财政收入34.6亿元，增长13.3%；新增规模以上工业企业16家，规模以上工业增加值同比增长1.3%；服务业增加值同比增长4.7%；进出口总额同比增长71.2%，增幅居全市第一；社会消费品零售总额37.2亿元，增长5%。全年新签约招商引资项目33个，计划总投资170.4亿元。峨桥省级现代农业示范区获批第二批省级现代农业产业园。

创新驱动活力迸发。集瑞联合卡车订单可视化管理平台获批工信部2020年大数据产业发展试点示范项目，中联农业机械获批省级产业创新中心，集瑞、中联农机、芜湖造船厂获批省级工业设计中心，格力电器获批省级智能工厂，芜湖造船厂等7户企业获2020年安徽省首台套重大技术装备认定，格力电器、新兴铸管为省首批制造业高端品牌培育单位。全年新增高新技术企业20家，总数达72家。

城乡品质逐步提升。完成峨桥路、峨桥东站扩建、龙湖路下穿芜铜铁路工程及全区22处雨污混排出水口水质在线监控等项目建设。长江岸线生态修复补植补造面积1293.7亩，新增长江岸线造林700.2亩，完成长江岸线绿化20万平方米。完成17公里农村公路养护、12公里农村公路生命防护和30公里“组组通”项目路基施工，农村改厕1602座。滨江污水处理厂一期二阶段项目建设完成，峨山西路、三华路管道、龙湖路污水泵站开工建设。

民生福祉持续增进。原三山区全年投入3.75亿元，实施20项民生工程。新增城镇就业5503人，城镇登记失业率3.4%，发放低保救助、医疗救助等各类补助资金4565.3万元。全区城乡居民基本医疗、基本养老参保人数分别为15.5万人、5.2万人。

各位代表，回顾过去一年，面对前所未有的疫情、史所罕见的汛情，我区经受住了大战大考，继续保持了健康发展态势，社会大局和谐稳定，为决战决胜全面建成小康社会收官打下决定性基础。在肯定成绩的同时，我们也应清醒认识到，我区发展中仍存在一些不足：经济总量不够大、效益不够高，创新发展能力还不够强，城市品质和生活质量还不够优，社会治理体系和治理能力现代化还有待加强等。对此，我们高度重视，采取切实有力措施，认真加以解决。

二、2021年国民经济和社会发展预期目标与主要任务

2021年是实施“十四五”规划的开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局，在危机中育新机、于变局中开新局，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局。

在综合研判当前国内外发展形势，统筹考虑我区发展实际的基础上，提出2021年国民经济和社会发展计划主要预期目标建议如下：地区生产总值高于全市平均水平，力争增长9%左右，财政收入、城乡居民可支配收入与经济增长同步，进出口总额不低于全国平均水平，城镇新增就业0.8万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成市政府下达任务。为达成以上目标，着力抓好以下几方面工作。

（一）聚焦产业升级，实现综合实力新提升

壮大战新产业发展能级。聚力发展智能网联及新能源汽车产业，大力推进奇瑞商用车、奇瑞新能源、中集瑞江等龙头企业研发生产智能汽车，支持盟博科技、云木科技等骨干企业积极布局智能座舱、智能终端电子等关键部件，加快建设智能网联汽车小镇平台，引导集聚整车及零部件企业，不断向高端化、智能化、网联化方向转型。壮大微电子及第三代半导体产业规模，推进芜湖第三代半导体工程中心开发碳化硅二极管、IGBT模块、氮化镓HEMT_[11]等新产品，拓展IGBT及SiC封测线产品，扩大产能。鼓励西电芜湖研究院扩大招生，推进华东光电、中航华东光电、天兵电子、赛腾微电子等企业做大做强，加快引进关联企业，积极培育中小企业，完善产业链条，优化产业生态。创新发展大数据及信息技术产业，加强软件、云存储、大数据等关键技术研发和应用。支持三只松鼠加大食品行业数字化平台创新应用，持续优化滨江·松鼠小镇运营，集聚企业衍射力。支持迪科数金、龙鼎科技、中软信息、惠国征信等企业在云计算、人工智能、大数据等领域开拓新空间，培育一批数字经济重点企业。做大做强节能环保及高端装备制造产业，依托海螺川崎、水韵环保、三花自控等龙头企业，重点发展环保装备、节能元器件、高端再制造等领域，推进鼎恒、启迪清源、赫为科技逐步壮大，打造优势产业集群。稳步推进“三重一创”建设，谋划省第六批重大新兴产业工程（专项），力争新增重大工程（专项）1-2个。

专栏6：2021年全区重点工业项目建设计划

鼓励存量企业智慧升级。以新一代信息技术为支撑，鼓励企业实施数字化改造。推进三花自控、三联锻造等重点企业进行智能生产线、数字化车间、智能工厂建设，深化人工智能、大数据、物联网等技术与产业融合，提升产业先进制造能力。持续推进“皖企登云”工程，鼓励企业上云、用数、赋智，促进产业数字化、数字产业化。支持达尔智能、天斯努等企业拓展数字化新技术，开展基于区块链+应用场景技术开发应用，提升信息企业服务软实力。持续推进技改升级，完善全区规上企业技术改造投资项目库。

促进现代服务业提质增效。大力推动电子商务、文化旅游、现代物流、金融商贸发展，培育新的经济增长点。支持三只松鼠供应链创新品牌及4个子品牌推广，深耕新领域，加大品牌影响力。抢抓安徽自贸区芜湖片区和中国（芜湖）跨境电子商务综合试验区建设机遇，进一步推动弋江区跨境电商产业发展，引导柏庄时代广场、瑞丰商博城、德盛广场等商业载体向跨境电商、新零售、直播等创新模式转型升级。整合现有优势资源，积极谋划申报省级服务业集聚区及示范园区。

专栏7：2021年全区亿元以上服务业项目建设计划

（二）聚焦创新引领，强大动能转换新引擎

加快建设创业载体。持续优化和完善现有创业载体的服务业态和运营模式，集中力量建设一批高水平创业载体。推进现有创业载体提质增效，加快中皖智优产业园、柏庄跨境电商产业园建设，推动创业企业向电商产业新零售商业模式转型；将松鼠小镇打造为食品电商和动漫产业创业孵化基地，鼓励创业主体入驻孵化，带动行业就业；助推现有孵化载体升级，争创一批国家级、省级众创空间和孵化器，助力追梦、芜职院申报省级众创空间，启迪申报省级孵化器，FREE创梦工场申报国家级众创空间等，着力构建“苗圃—孵化器—加速器—产业园区”全链条创新创业服务体系，打造“孵化+产业化”创新创业生态链。持续引进优质创业平台资源，推进中江科技园、科大讯飞产业创新中心建设，打造专业性创业孵化平台。力争新增省级以上众创空间、孵化器等创业载体4家，新增孵化面积10万平方米。

持续搭建创新平台。加大与国内外知名高校及科研院所的合作力度，通过共建校地合作创新平台、搭建技术转移中心等方式推进科技成果转化和产业化。突出企业创新主体地位，提升企业核心竞争力，支持龙头企业、优势企业申报国家级、省级创新平台，培育发展新动能。提升现有创新载体能级，支持现有省级、市级创新平台申报国家级、省级创新平台。加快华东光电、中航华东光电等国家级创新平台建设，推进芜湖第三代半导体工程中心、西电芜湖研究院、安理工材料研究院等平台建设，提升平台载体的辐射带动能力。加强产业创新平台建设，支持奇瑞商用车、奇瑞新能源等13个市级重点研发产业创新平台建设，积极申报省级产业创新平台。加快发展三只松鼠省级食品工业数字化产业创新中心，努力申报国家级产业创新中心。力争新增各类创新平台12个，其中国家级平台1-2个，省级平台6-8个。

深度融入长三角一体化。精准识别弋江区在长三角区域一体化发展中的位置、优势和机遇，围绕芜湖省域副中心城市定位，聚焦打造全市中心城区，大力推进开放发展、融合发展、协同发展。紧扣“一体化”和“高质量”，开展多层次、各领域的共商共建、共管共享。积极参与长三角科技资源共享平台和技术市场建设，完善面向上海张江、合肥综合性国家科学中心的技术转移服务体系，推动大型科研仪器、科学数据等资源开放共享。加强同G60城市产业合作，充分发挥高新区（弋江区）产业特色鲜明、要素联系紧密优势，牢牢把握产业链和创新链导向，带动高端研发创新资源加速集聚。支持海螺、奇瑞新能源、三只松鼠、华东光电等企业在重大项目、重大工程、重大平台等方面开展战略性合作，推进长三角双创示范基地联盟建设，构建长三角科技创新共同体。

（三）聚焦项目引领，激发区域发展新活力

强化项目带动。充分发挥7个招商中心_[12]专业招商作用，硬化招商任务，坚持精准化招商，突出以商招商、平台招商、产业链招商，围绕产业链上下游招引一批领军企业和龙头企业，聚焦主导产业建链、补链、延链、强链，突破一批产业链关键环节和核心项目，增强产业集聚效应和规模优势。全年争取招引10亿元以上项目10个，5亿元以上项目20个。有序推进重点项目建设，推动昌益新材料专用车零部件配套产业园、政达智能装车机及精密托辊自动化生产线、博康新能源汽车整车视频线、慕嘉新创产业园等项目开工建设，加快忠旺精深加工、奇瑞商用车二期、沃霖汽车电动踏板、奇瑞新能源三期、赫为环保产业园等项目建设进程，促进航飞单脉冲二次监视雷达、零一精密刀具、侨云友星汽车线束等项目竣工投产。把握跨江发展重大战略机遇，加快推进西湾园区建设。全年力争新开工20亿元以上项目2个，10亿元以上项目5个，5亿元以上项目10个。

强化要素支撑。着力创造优质招商软环境，制定招商项目落地专业服务工作实施办法，提升招商项目后续服务质量和水平。加大政策扶持力度，协助企业申报国家、省、市产业扶持政策，做好“三重一创”、高技术产业专项、科技重大专项、制造业贷款贴息等政策申报。加大融资力度，拓宽融资渠道。持续开展“四送一服”双千工程和提升营商环境活动，落实联合督查机制，加大企业事项协调解决力度。结合“互联网+政务服务”，加快推进创新园区政务服务“综合受理、一站式办结”建设工作。

（四）聚焦城市建管，打造现代城区新风貌

补齐基础设施短板。保障好轨道交通1号线、大茆立交、峨山东路、过江隧道等市政重点项目建设。完成新芜石路等道路建设，启动文津东路、规划二支路等4条道路提升，更新升级示范道路、芜湖南站等环卫设施。高标准推进西湾园区建设，强化基础设施建设及绿化提升，启动纬二路、纬三路、经四路等5条道路建设。启动区管市政道路市政消火栓达标建设。推进271宿舍及周边、芜钢小区等5个老旧小区改造，推动浅湾小区、蓝湾半岛等2个小区功能提升。推进雨污分流混接整治，建设改造污水管网10公里。推动农村基础设施提升，启动5000亩高标准农田建设，实施7000亩农田水利“最后一公里”项目。完成荆山河治理、澛港泵站更新改造、庙车头泵站更新改造、利丰泵站更新改造等工程建设，推动李家潭砂点规范提升。

提升城市管理水平。完善城市长效管理和社会参与机制，推进城市管理数字化、精细化、智慧化。开展轻轨沿线城市环境综合整治，改善沿线环境品质。进一步加强道路、排水、绿化、亮化维护，提升十里江湾人民公园管理服务水平。推进建筑垃圾管理及建筑垃圾堆放再利用中心建设。用好“双吹哨”机制，做好城市管理和文明创建工作。持续落实“门前三包”责任制，推进高校园区、中央城内街等区域市容秩序市场化运作。加强生活垃圾分类源头教育引导，稳步推进垃圾分类工作。强化交通疏导管理，规范共享单车停放。着力破解物业管理难题，提升物业管理的监管和服务水平。深入推进联合执法，扎实开展各类市场乱象治理工作。

加强生态文明建设。加强水系管养，实现“长制久清”恢复水体生态，提升全区水环境。推进河（湖）综合治理工作，推动“三湖一坝”生态环境修复进程。加快推进“三山一圩”矿坑修复，打造绿色生态公园。启动青弋江沿线、天子港、元亩塘等景观绿化项目，完成绿地建设及提升面积15万平方米。加快落实全区大气污染防治年度实施计划，狠抓工业企业污染防治，推进VOCs深度治理，强化建设工地和城市道路扬尘管控。落实大气网格化监测，推广大气污染防治示范区建设经验，落实“散乱污”企业整治长效机制。持续加强饮用水源地管理及入河排污口监管，开展农村黑臭水体治理。持续开展危废专项行动，完善危险废物信息化管理机制。深化科技建设，发挥“1+5”智慧生态新模式，强化工业污染物、露天焚烧、油烟排放、建筑扬尘、河流排污等排放监管，科技助力精准治污。

专栏8：2021年全区基础设施建设项目

（五）聚焦惠民利民，再创社会事业新高度

健全社会保障体系。完善多层次社会救助制度，推深做实困难群众精准帮扶。做好残疾人福利工作，加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障力度。继续实施全民参保计划，力争城乡居民医疗保险参保率保持在99%以上，加快推进电子医保凭证。把保就业作为保民生的重中之重，稳定就业总量，改善就业结构，提升就业质量，做好高校毕业生、农民工、退役军人、城镇就业困难人员等重点群体就业服务，城镇登记失业率控制在4.5%以内。加大力度保障农民工工资支付规范化，确保农民工工资基本无拖欠。

繁荣文教卫体事业。全面推行集团化办学，积极引导和支持安徽师范大学教育集团、芜湖师范教育集团发展，进一步扩大覆盖面，促进教育均衡发展。启动澛港街道中心幼儿园建设，完成金悦府、塘溪源著等3所幼儿园改造，加快元亩塘小学、中御公馆小学等5所中小学建设。优化提升中小学放心午餐、安心午休、爱心托管“三心”服务工程。启动弋江区智慧教育大数据应用项目，推进教育信息化，打造智慧课堂。实施“健康弋江”行动，争创国家级健康促进区。加快卫生补短板项目建设，强化公共卫生体系建设，促进中医药传承创新发展。加快推进城市医联体建设助力构建分级诊疗格局，支持眼科医院做大做强专科特色，统筹全区专科医疗资源打造特色诊疗集聚区。深化养老服务品牌建设，全面实施居家养老助餐服务，推进省级养老服务设施“三级中心”建设。发展医养康养产业融合，支持海螺颐养院等扩大规模，构建多元化、高水平社会养老服务体系。持续推进图书馆总分馆建设工作，加强村级综合文化服务中心建设。持续完善全民健身基础设施，开展群众性体育活动。依托奥体中心、安师大体院等资源优势，加快推进体育健康小镇建设。

专栏9：2021年全区社会事业建设项目

维护社会安定和谐。着力防止疫情反弹输入，把“内防反弹、外防输入”作为当前疫情防控工作的重中之重，推动防控关口前移，下好防控“先手棋”。落实“两个不能降低”_[13]要求，精准有效做好重点人员信息排查、健康监测、跟踪服务。着力构建“责任落实、机制完善、科技引领、多方协同”的大应急、大安全、大减灾格局，全力抓好“1+11+N”_[14]安全生产专项整治三年行动工作落实。推进重点区域、重点场所消防安全综合治理，防范减少火灾事故。深化扫黑除恶专项斗争，继续在“打财断血、破网打伞”上下功夫，强化专案侦办、线索核查，全力完成扫黑除恶督导“回头看”整改任务，引导专项斗争向纵深推进。做好国防、双拥、民族、宗教、妇女儿童、计生、档案、地方志等工作，支持总工会、共青团、工商联、关工委等群团组织履行职责。

各位代表，今年经济社会发展各项工作任务十分繁重，我们要在区委区政府的坚强领导下，在区人大和区政协的监督支持下，进一步坚定信心，奋发有为，全力以赴做好各项工作，确保完成全年各项目标任务，加快推动高质量发展迈上新台阶，为打造长三角城市群中具有特色核心竞争力的现代化城区而努力奋斗！

名  词  解  释

1．第三代半导体：禁带宽度大于2.2eV的半导体材料，也称为宽禁带半导体材料。

2．SiC JBS：碳化硅肖特基二极管。

3．MCU：微控制单元（Microcontroller Unit） ，是把中央处理器的频率与规格做适当缩减，并将内存、计数器、USB、A/D转换、UART、PLC、DMA等周边接口，甚至LCD驱动电路都整合在单一芯片上，形成芯片级的计算机。

4．PCB：印制电路板（Printed Circuit Board），又称印刷线路板，是重要的电子部件，是电子元器件的支撑体，是电子元器件电气连接的载体。

5．IGBT：绝缘栅双极型晶体管（Insulated Gate Bipolar Transistor），是由BJT（双极型三极管）和MOS（绝缘栅型场效应管）组成的复合全控型电压驱动式功率半导体器件。

6．G60科创走廊：G60科创走廊沿线是中国经济最具活力、城镇化水平最高的区域之一。G60科创走廊包括：上海、嘉兴、杭州、金华、苏州、湖州、宣城、芜湖、合肥9个城市，覆盖面积约7.62万平方公里。

7．四上企业：规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等这四类规模以上企业的统称。

8．三湖一坝：黑沙湖、南塘湖、孤山湖、高村坝。

9．三山一圩：白马山、凤凰山、灰山和石硊圩。

10．长江重点水域禁捕退捕：长江干流芜湖段及其重要支流自2020年7月1日起，实施全面禁捕，禁渔期10年。

11．HEMT：高电子迁移率晶体管（High Electron Mobility Transistor），一种异质结场效应晶体管，又称为调制掺杂场效应晶体管（MODFET）、二维电子气场效应晶体管（2-DEGFET）、选择掺杂异质结晶体管 （SDHT）等。

12．7个招商中心：6个产业招商中心（大数据及信息技术服务招商中心、节能环保及高端装备制造招商中心、微电子及三代半导体招商中心、智能网联及新能源汽车招商中心、新型研发机构及创新创业团队招商中心、现代服务业及总部经济招商中心）和西湾园区招商中心。

13．两个不能降低：对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低。

14．“1+11+N”安全生产专项整治：“1”，即1个总体实施方案；“11”，即按照国家要求开展的11个专项实施方案；“N”，即根据实际在特种设备等11个重点行业领域增加的专项实施方案。