【负责人解读】区发改委汪浩主任解读《关于弋江区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年计划草案的报告》

    一、编写背景

2023年是“十四五”规划承上启下的关键之年。在弋江区委、区政府领导下，区发展改革委具体牵头，会同各有关方面，全面对表对标省委、省政府及市委、市政府要求，结合“十四五”规划纲要，起草了《弋江区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》（以下简称《报告》）在征求各方意见后，经政府常务会议、区委常委会会议审议通过。

     二、制定意义和总体考虑

《报告》是弋江区认真贯彻落实深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹推进经济社会发展各项工作，与省、市要求步调一致，反映了2023年重大项目建设成就，并对2024年经济发展及重点项目安排作了介绍。

     三、起草过程

（一）区发改委高度重视

部门内部多次召开会议，统筹框架和主要思路，及时成立起草工作组，共同起草报告。

（二）广泛收集材料

认真研阅各单位2023年工作任务完成情况和2024年工作计划，学习领会中央、省、市有关经济社会工作的重要会议精神，反复多次进行讨论修改，形成了报告初稿。

（三）全面征求意见

初稿形成后，通过易政网平台征求了全区各部门意见并反复进行了修改完善，最终形成了当前的《弋江区2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告（送审稿）》，经区政府常务会议、区委常委会会议审议通过。

    四、工作目标

在综合研判当前国内外发展形势，统筹考虑我区发展实际的基础上，提出2024年国民经济和社会发展计划主要预期目标建议如下：地区生产总值增长8%左右；规上工业增加值增长10%左右；全社会研发经费投入强度持续提升；社会消费品零售总额增长7%左右；进出口总额增长15%左右；新增城镇就业1.5万人；一般公共预算收入、居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

    五、主要内容

全篇结构分为两个部分：

第一部分:2023年弋江区国民经济和社会发展计划执行情况。主要从四个方面对2023年工作开展情况进行了说明，总结全年经济社会发展成就。

一是突出高质量，经济发展稳中向好。通过综合实力持续提升、产业结构优化升级、重大项目稳步推进、乡村振兴、长三角一体化合作深化5个部分说明区经济发展保持良好态势。二是加快动能转化，迈入创新发展新车道。推进创新平台建设、双创载体孵化、营商环境优化3项工作打造良好创新创业氛围。三是聚焦品质优先，展现城区发展新颜值。从完善基础设施建设、城市管理水平提升、生态文明建设3方面展示全区当年城市建设成效。四是引领绿色发展，擦亮生态文明新底色。从民生保障、文教卫体发展、社会大局和谐稳定、乡村振兴阔步前行4各方面全面介绍社会民生事业发展情况。

第二部分，2024年国民经济和社会发展预期目标与主要任务。主要从五个方面阐述了2024年工作重点和方向，对2024年工作做出部署。

一是突出提质增效，在推进高质量发展上再绘新蓝图。从做大做强主导产业、促进现代服务业提质增效2个方面推动2024年全区经济高质量发展。二是突出高端高质，在激活创新动能上再创新标杆。通过持续打造创新研发平台、丰富创业孵化载体、推进长三角区域合作3个方面优化全区双创环境，推进全区产业研发创新能力。三是突出优选优培，在聚能发展潜力上再谱新篇章。从强化项目带动、强化要素支撑、持续优化营商环境3个方面夯实发展基础，提升发展动能。四是突出精细精致，在建设美丽弋江上再展新风采。通过补齐基础设施短板、提升城市管理水平、加强生态文明建设3个方面大力完善区内基础设施监视优化生态环境。五是突出惠民暖心，在增强民生福祉上再上新台阶。从推进社会保障体系建设、推动社会事业高品质发展、维护社会安定和谐等方面不断增强人民群众获得感幸福感安全感。

    六、创新举措

1、产业发展成效显著。芜湖高新区在126个安徽省省级以上开发区（含国家级开发区21个）综合考核评价中位列第2；弋江区入选中国工业百强区，xa，全省县（市、区）制造业“亩均论英雄”改革综合效益榜，1名。

2.创新体系持续完善，创新要素不断集聚。成功举办SEMI化合物半导体制造技术论坛、电动智能汽车精英峰会、首届中国（芜湖）微电子产业科创大赛、双创政策宣讲会等活动。

3.长三角一体化合作芜湖高新区获批G60产融结合高质量发展示范区；芜湖高新技术创业服务中心、启迪之星·芜湖孵化器入选第二批长三角G60科创走廊科技成果转移转化示范基地名单。等高对接进程加快，长三角信息智能创新研究院当选长三角工业互联网产业链联盟副理事长单位，与上海市安徽商会科创智能专委会签订战略合作协议，加强在产学研方面的深入合作；西电芜湖研究院与问显科技（苏州）有限公司、南京大学等开展技术合作。交流合作持续深入，弋江区（高新区）党政代表团赴上海市松江区、常州市天宁区学习先进经验；各街道、区直单位均赴长三角先发地区开展学习交流。全年引进长三角投资项目21个，总投资83.02亿元，占比28%。

4.加速营商环境推深做实“1%工作法”，完善领导干部包保联系企业机制，协调帮助企业解决问题573个。抢抓安徽省营商环境改革示范区建设机遇，10项改革创新试点举措在全省范围推广。优化工程建设阶段办理流程，工业类项目实行“承诺制+代办制”，全流程在线审批策作用。

5.扎实开展市域治理现代化试点工作，推进“三网融合”社区治理模式，连续开展四届社会组织“公益创投”活动，构建“五社联动”社区治理新格局。坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚持领导包案、开门接访、带案下访等工作机制，压实信访工作责任。深化“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，全面排查社会风险，增强化解风险能力。

    七、保障措施

一是建立完善推进机制。根据《计划报告》重点工作安排，明确牵头单位和工作责任，强化部门联动，分类部署实现主要目标，有力有序推进各项重点任务实施。加强主要目标统计监测，完善实施监督考核机制，强化评估结果运用。

二是强化重大工程项目实施。进一步完善重大工程项目推进工作机制，加强项目用地用能等要素保障。持续健全“双招双引”推进机制，加快重大项目落地实施。

三是要强化舆论宣传。积极借助各界力量，运用市民论坛、学术研讨及媒体宣传为弋江区经济社会发展建言献策。通过新闻发布会以及报刊、电视、网络等媒介，开展《报告》宣传和公示工作，及时公布报告实施进展情况，营造全社会关心参与报告落实的浓烈氛围。